Критичні технології Російської Федерації. Список критичних технологій Російської Федерації. Критичні технології Російської Федерації

"Про порядок здійснення іноземних інвестицій у господарські товариства, що мають стратегічне значення для забезпечення оборони країни та безпеки держави" затвердити перелік технологій, що мають важливе соціально-економічне значення або важливе значення для оборони країни та безпеки держави (критичних технологій).

2. Визнати таким, що втратив чинність, розпорядження Уряду Російської Федерації від 25 серпня 2008 р. N 1243-р (Збори законодавства Російської Федерації, 2008, N 35, ст. 4068).

Голова
Уряди Російської Федерації
Д. Медведєв

Прим. ред: текст розпорядження опубліковано в "Зборах законодавства РФ", 30.07.2012, N 31, ст. 4403.

Перелік технологій, що мають важливе соціально-економічне значення або важливе для оборони країни та безпеки держави (критичних технологій)

1. Базові та критичні військові та промислові технології для створення перспективних видів озброєння, військової та спеціальної техніки
2. Базові технології силової електротехніки
3. Біокаталітичні, біосинтетичні та біосенсорні технології
4. Біомедичні та ветеринарні технології
5. Геномні, протеомні та постгеномні технології
6. Клітинні технології
7. Комп'ютерне моделювання наноматеріалів, наноустроїв та нанотехнологій
8. Нано-, біо-, інформаційні, когнітивні технології
9. Технології атомної енергетики, ядерного паливного циклу, безпечного поводження з радіоактивними відходами та відпрацьованим ядерним паливом
10. Технології біоінженерії
11. Технології діагностики наноматеріалів та наноустроїв
12. Технології доступу до широкосмугових мультимедійних послуг
13. Технології інформаційних, керуючих, навігаційних систем
14. Технології моніторингу та прогнозування стану навколишнього середовища, запобігання та ліквідації його забруднення
15. Технології наноустроїв та мікросистемної техніки
16. Технології нових та відновлюваних джерел енергії, включаючи водневу енергетику
17. Технології забезпечення захисту та життєдіяльності населення та небезпечних об'єктів при загрозах терористичних проявів
18. Технології переробки та утилізації техногенних утворень та відходів
19. Технології пошуку, збору, зберігання, обробки, надання, розповсюдження та захисту інформації
20. Технології та програмне забезпечення розподілених та високопродуктивних обчислювальних систем
21. Технології виробництва металів та сплавів зі спеціальними властивостями, що використовуються при виробництві озброєння та військової техніки
22. Технології попередження та ліквідації надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру
23. Технології пошуку, розвідки, розробки родовищ корисних копалин та їх видобутку
24. Технології отримання та обробки конструкційних наноматеріалів
25. Технології отримання та обробки функціональних наноматеріалів
26. Технології створення біосумісних матеріалів
27. Технології створення високошвидкісних транспортних засобів та інтелектуальних систем керування новими видами транспорту
28. Технології створення та обробки композиційних та керамічних матеріалів
29. Технології створення та обробки кристалічних матеріалів
30. Технології створення та обробки полімерів та еластомерів
31. Технології створення мембран та каталітичних систем
32. Технології створення ракетно-космічної та транспортної техніки нового покоління
33. Технології створення електронної компонентної бази та енергоефективних світлових пристроїв
34. Технології створення енергозберігаючих систем транспортування, розподілу та використання енергії
35. Технології створення енергоефективних двигунів та рушіїв для транспортних систем
36. Технології зниження втрат від соціально значимих захворювань
37. Технології енергоефективного виробництва та перетворення енергії на органічному паливі
38. Технології екологічно безпечного ресурсозберігаючого виробництва та переробки сільськогосподарської сировини та продуктів харчування

1. Базові та критичні військові та промислові технології для створення перспективних видів озброєння, військової та спеціальної техніки.
2. Базові технології силової електротехніки.
3. Біокаталітичні, біосинтетичні та біосенсорні технології.
4. Біомедичні та ветеринарні технології.
5. Геномні, протеомні та постгеномні технології.
6. Клітинні технології.
7. Комп'ютерне моделювання наноматеріалів, наноустроїв та нанотехнологій.
8. Нано-, біо-, інформаційні, когнітивні технології.
9. Технології атомної енергетики, ядерного паливного циклу, безпечного поводження з радіоактивними відходами та відпрацьованим ядерним паливом.
10. Технології біоінженерії.
11. Технології діагностики наноматеріалів та наноустроїв.
12. Технології доступу до широкосмугових мультимедійних послуг.
13. Технології інформаційних, керуючих, навігаційних систем.
14. Технології наноустроїв та мікросистемної техніки.
15. Технології нових та відновлюваних джерел енергії, включаючи водневу енергетику.
16. Технології отримання та обробки конструкційних наноматеріалів.
17. Технології отримання та обробки функціональних наноматеріалів.
18. Технології та програмне забезпечення розподілених та високопродуктивних обчислювальних систем.
19. Технології моніторингу та прогнозування стану навколишнього середовища, запобігання та ліквідації його забруднення.
20. Технології пошуку, розвідки, розробки родовищ корисних копалин та їх видобутку.
21. Технології попередження та ліквідації надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру.
22. Технології зниження втрат соціально значущих захворювань.
23. Технології створення високошвидкісних транспортних засобів та інтелектуальних систем керування новими видами транспорту.
24. Технології створення ракетно-космічної та транспортної техніки нового покоління.
25. Технології створення електронної компонентної бази та енергоефективних світлових пристроїв.
26. Технології створення енергозберігаючих систем транспортування, розподілу та використання енергії.
27. Технології енергоефективного виробництва та перетворення енергії на органічному паливі.

Основою для цього переліку стали пріоритетні напрямки розвитку науки, технологій та техніки в Російській Федерації:

1. Безпека та протидія тероризму.
2. Промисловість наносистем.
3. Інформаційно-телекомунікаційні системи.
4. Науки про життя.
5. Перспективні види озброєння, військової та спеціальної техніки.
6. Раціональне природокористування.
7. Транспортні та космічні системи.
8. Енергоефективність, енергозбереження, ядерна енергетика.

Для оцінки стану та тенденцій інноваційної діяльності та її впливу на економічне забезпечення національної економічної безпеки країни пропонується використати показники, які, на наш погляд, комплексно відображають поточний стан справ та динаміку розвитку у даній галузі (табл. 3.1). Показники поділені на дві групи. Перша група – показники потенціалу, що характеризують існуючий потенціал та передумови реалізації науково-технічної та інноваційної діяльності. Друга група – показники, що характеризують ефективність реалізації наявного потенціалу.

Проблема макроінноваційної безпеки включає проблему вибору та коригування державних науково-технічних пріоритетів.

Механізм формування державних науково-технічних пріоритетів у різних країнах має суттєві особливості, пов'язані насамперед з їх економічним та політичним становищем у світі, специфікою соціально-економічного розвитку та цілей, поставлених на даному тимчасовому етапі, що склалися внутрішніми традиціями регулювання економічних та інноваційних процесів.

Економічне і політичне становище країни у світі проявляється у таких основних моментах:

– заняття місця лідера чи залежної держави у тому чи іншому військово-політичному чи економічному союзі;
– ступеня мілітаризації зовнішньої політики, що проводиться;
– геополітичному становищі держави;
– зовнішньоекономічної та зовнішньоторговельної орієнтації держави.

Таблиця 3. 1

Динаміка основних показників безпеки науково-технічної сфери

Показник
ПОКАЗНИКИ ПОТЕНЦІАЛУ
Число організацій, що виконували дослідження та розробки
Чисельність персоналу, зайнятого дослідженнями та розробками, тис. чол.
Число створених передових виробничих технологій
Частка інвестицій у нематеріальні активи загалом обсяг інвестицій у нефінансові активи
Частка інвестицій у ОК промисловості (обробні виробництва) у загальному обсязі інвестицій у ОК
Фінансування науки за рахунок коштів федерального бюджету, % до видатків федерального бюджету
Показник
Фінансування науки за рахунок коштів федерального бюджету, % до ВВП
ПОКАЗНИКИ РЕЗУЛЬТАТУ
Число використовуваних передових виробничих технологій
Питома вага організацій, які здійснювали техно. інновації, загалом організацій промислового виробництва, %
Частка відвантаженої інноваційної продукції у загальному обсязі промислової продукції, %
Частка в імпорті машин, обладнання та транспортних засобів, %
Частка в експорті машин, обладнання та транспортних засобів, %
Ступінь зносу ОФ промисловості (обробні виробництва)

Держава, яка грає на світовій арені роль супердержави і в політичному фарватері якої йдуть інші держави, при формуванні науково-технічних пріоритетів насамперед враховує необхідність створення науково-технічного доробку, який дозволяв би йому підтримати та зберегти такий статус. В іншому випадку лідируюче місце буде зайняте іншою державою з усіма наслідками, що з цього випливають. Іншим аспектом є необхідність прийняття на себе низки витрат на розробку великомасштабних науково-технічних програм, здійснення яких не під силу іншим державам блоку, з подальшим використанням їх цими державами на певних умовах.

Пріоритети держави, яка не претендує на роль лідера, є іншими. Насамперед упор робиться на проведення досліджень, що забезпечують економічну незалежність, необхідний рівень освітнього та культурного розвитку, підтримання оборонної достатності.

Досить істотне значення мають військово-політичні устремління держави, що визначають відповідні тенденції у зміні структури економіки та наукових досліджень. Значна частина витрат на науку надходить у військовий сектор з метою досягнення лідерства у цій галузі. На ступінь мілітаризації діють різні фактори, і не обов'язково головним є ступінь агресивності держави. Зокрема, йдеться про геополітичний стан держави. Якщо воно знаходиться у відносно спокійному регіоні і не має домагань до інших країн, пріоритети науки, як правило, переважно спрямовані на вирішення державних економічних завдань.

Зовнішньоторговельна та зовнішньоекономічна спеціалізація держави накладає значний відбиток і на вибір наукових пріоритетів. Якщо воно спеціалізується на експорті наукомісткої продукції, то пріоритети націлюються на забезпечення лідерства в "проривних" галузях науки з метою подальшого лідерства у створенні складних високотехнологічних, наукомістких продуктів. Якщо йдеться про експорт традиційної техніки, не завжди є необхідність проводити самостійні наукові дослідження, а в ряді випадків можна використати їхні результати, отримані в інших країнах.

Основи політики Російської Федерації у галузі розвитку науки і технологій та Концепція довгострокового соціально-економічного розвитку РФ до 2020 р.

Пріоритетні напрямки розвитку науки, технології та техніки РФ

Пріоритетними напрямками розвитку науки, технологій та техніки Російської Федерації є:

1. Безпека та протидія тероризму

2. Живі системи

3. Індустрія наносистем та матеріалів

4. Інформаційно-телекомунікаційні системи

5. Перспективні озброєння, військова та спеціальна техніка

6. Раціональне природокористування

7. Транспортні, авіаційні та космічні системи

8. Енергетика та енергозбереження

Критичні технології Російської Федерації

Перелік технологій, що мають важливе соціально-економічне значення або важливе значення для оборони країни та безпеки держави (критичні технології) (утв.розпорядженням Уряду РФ від 25 серпня 2008 р. № 1243-р)

1. Базові та критичні військові, спеціальні та промислові технології
2. Біоінформаційні технології

3. Біокаталітичні, біосинтетичні та біосенсорні технології
4. Біомедичні та ветеринарні технології життєзабезпечення та захисту людини та тварин

5. Геномні та постгеномні технології створення лікарських засобів
6. Клітинні технології
7. Нанотехнології та технології створення наноматеріалів
8. Технології атомної енергетики, ядерного паливного циклу, безпечного поводження з радіоактивними відходами та відпрацьованим ядерним паливом
9. Технології біоінженерії
10. Технології водневої енергетики
11. Технології мехатроніки та створення мікросистемної техніки
12. Технології моніторингу та прогнозування стану атмосфери та гідросфери
13. Технології нових та відновлюваних джерел енергії
14. Технології забезпечення захисту та життєдіяльності населення та небезпечних об'єктів при загрозах терористичних проявів
15. Технології обробки, зберігання, передачі та захисту інформації
16. Технології оцінки ресурсів та прогнозування стану літосфери та біосфери

17. Технології переробки та утилізації техногенних утворень та відходів

18. Технології виробництва програмного забезпечення
19. Технології виробництва палив та енергії з органічної сировини
20. Технології розподілених обчислень та систем
21. Технології зниження ризику та зменшення наслідків природних та техногенних катастроф

22. Технології створення біосумісних матеріалів
23. Технології створення інтелектуальних систем навігації та управління
24. Технології створення та обробки композиційних та керамічних матеріалів

25. Технології створення та обробки кристалічних матеріалів
26. Технології створення та обробки полімерів та еластомерів
27. Технології створення нових видів транспортних систем та управління ними
28. Технології створення мембран та каталітичних систем
29. Технології створення нових поколінь ракетно-космічної, авіаційної та морської техніки

30. Технології створення електронної компонентної бази
31. Технології створення енергозберігаючих систем транспортування, розподілу та споживання тепла та електроенергії
32. Технології створення енергоефективних двигунів та рушіїв для транспортних систем

17 грудня 2019 , Залізничний транспорт Статутний капітал ВАТ «Російські залізниці» збільшено з метою комплексного розвитку ділянки Междуреченськ – Тайшет Красноярської залізниці Розпорядження від 14 грудня 2019 року №3048-р, ухвала від 16 грудня 2019 року №1687. Статутний капітал ВАТ «РЖД» збільшено на 8,23 млрд рублів з метою комплексного розвитку ділянки Междуреченськ – Тайшет Красноярської залізниці. Відповідні кошти у федеральному бюджеті передбачені.

17 грудня 2019 , Автомобілебудування та спецтехніка Затверджено план реалізації Стратегії розвитку автомобільної промисловості до 2025 року Розпорядження від 7 грудня 2019 року №2942-р. Планом, зокрема, передбачається створення механізмів, стимулюючих реалізацію НДДКР, розвиток виробництва автомобільних компонентів у Росії, використання локально вироблених компонентів російськими автовиробниками, інтеграцію російських постачальників компонентів у глобальні ланцюжки поставок.

16 грудня 2019 , Обіг ліків, медичних виробів та субстанцій Про зміни в системі державної реєстрації та перереєстрації граничних відпускних цін на лікарські препарати, включені до переліку життєво необхідних та найважливіших лікарських препаратів Постанова від 16 грудня 2019 року №1683. Зокрема, затверджено Правила обов'язкової перереєстрації у 2019–2020 роках зареєстрованих граничних відпускних цін виробників на лікарські препарати, включені до переліку ЖНВЛП. Визначено порядок розрахунку граничної відпускної ціни на лікарський препарат при її перереєстрації з метою зниження.

16 грудня 2019 , Моногорода Ухвалено рішення про створення території випереджувального розвитку «Тулун» в Іркутській області Постанова від 16 грудня 2019 року №1682. Створення ТОР «Тулун» сприятиме диверсифікації економіки міста, зниження залежності від містоутворюючого підприємства, підвищення інвестиційної привабливості міста, створення нових робочих місць, залучення інвестицій.

16 грудня 2019 , Загальні питання промислової політики Про державну підтримку науково-дослідних та дослідно-конструкторських робіт із сучасних технологій у рамках реалізації інноваційних проектів Постанова від 12 грудня 2019 року №1649. Субсидії з федерального бюджету будуть надаватися з метою стимулювання інноваційної діяльності організацій, заснованої на проведенні НДДКР з сучасних технологій, безпосередньо пов'язаних з подальшим створенням та адаптацією під вимоги окремих ринків, виробництвом та реалізацією конкурентоспроможної промислової продукції в рамках реалізації інноваційних проектів.

16 грудня 2019 , Житлова політика, ринок житла Встановлено особливості виплати у 2020–2022 роках грошової компенсації за найм житлових приміщень окремим категоріям військовослужбовців Постанова від 16 грудня 2019 року №1681. З метою посилення соціального захисту солдатів, сержантів, матросів або старшин та членів їхніх сімей передбачається виплачувати їм грошову компенсацію за найм житлових приміщень за аналогією з розмірами виплат офіцерам, прапорщикам та мічманам.

16 грудня 2019 , Медіасфери. Інтернет Затверджено правила вибору муніципального обов'язкового загальнодоступного телеканалу та порядок його трансляції Постанови від 10 грудня 2019 року №1630 №1631. Прийняті рішення сприятимуть інформаційному забезпеченню населення програмами, що висвітлюють питання місцевого значення, у яких зацікавлені і мовники муніципальних обов'язкових загальнодоступних телеканалів, і оператори зв'язку.

14 грудня 2019 , Загальні питання культурної політики Про вдосконалення системи преміювання в галузі культури Постанова від 11 грудня 2019 року №1640. З 2020 року щороку присуджуватимуться шість премій Уряду Росії за значний внесок у розвиток російської культури творчим працівникам та діячам культури, премія імені Федора Волкова за внесок у розвиток театрального мистецтва, п'ять премій «Душа Росії» за внесок у розвиток народної творчості, сім премій імені А.В.Луначарського за значний внесок у розвиток російської культури.

14 грудня 2019 , Інваліди. Безбар'єрне середовище Затверджено перелік спеціалізованих продуктів харчування для дітей-інвалідів на 2020 рік Розпорядження від 11 грудня 2019 року №2984-р. До переліку включено 76 спеціалізованих продуктів для дієтичного лікувального харчування дітей-інвалідів, хворих на орфанні захворювання. У 2016 році такий перелік включав 54 продукти, у 2017 році – 69 продуктів, у 2018 році – 71 продукт, у 2019 році – 75 продуктів.

13 грудня 2019 , Питання організації та якості послуг у соціальній сфері Затверджено план реалізації II етапу Національної стратегії дій на користь жінок Розпорядження від 7 грудня 2019 року №2943-р. План включає 21 укрупнений захід, спрямований на вирішення пріоритетних завдань, поставлених у Національній стратегії дій на користь жінок.

12 грудня 2019 , Національна програма "Цифрова економіка Російської Федерації" Про державну підтримку цифрової трансформації пріоритетних галузей економіки та соціальної сфери Постанова від 5 грудня 2019 року №1598. Встановлено порядок надання з федерального бюджету субсидій у межах підтримки проектів із перетворення пріоритетних галузей економіки та соціальної сфери з урахуванням запровадження вітчизняних товарів, сервісів і платформних рішень, створених з урахуванням «наскрізних» цифрових технологій, із застосуванням пільгового кредитування.

12 грудня 2019 , Державна програма з надання сприяння добровільному переселенню до Російської Федерації співвітчизників, які проживають за кордоном Затверджено план реалізації Державної програми з сприяння добровільному переселенню до Російської Федерації співвітчизників, які проживають за кордоном, на 2020–2022 роки. Розпорядження від 4 грудня 2019 року №2917-р. Реалізація плану дозволить створити умови для добровільного переселення до Росії у 2020–2022 роках 197,5 тисяч співвітчизників.

12 грудня 2019 , Соціальна підтримка сімей із дітьми Затверджено перелік суб'єктів Федерації, у яких у 2020 році співфінансуватимуться видаткові зобов'язання щодо підтримки сімей у зв'язку з народженням третьої дитини або наступних дітей Розпорядження від 10 грудня 2019 року №2968-р. Дозволить регіонам із несприятливою демографічною ситуацією продовжити у 2020 році підтримку сімей при народженні третьої дитини або подальших дітей, спрямовану на створення умов для підвищення народжуваності.

12 грудня 2019 , Суднобудування та морська техніка Встановлено порядок надання субсидій на будівництво великотоннажних суден Постанова від 4 грудня 2019 року №1584. Ухвалене рішення дозволить сформувати нові точки зростання вітчизняної промисловості, сприятиме завантаженню підприємств, нарощуванню обсягів конкурентоспроможної продукції, задоволенню потреби внутрішнього ринку у великотоннажних судах та створенню сприятливих умов розвитку суднобудування в цілому.

12 грудня 2019 , Міграційна політика Визначено потребу у залученні іноземних працівників у 2020 році Постанова від 3 грудня 2019 року №1579. Потреба у залученні у 2020 році іноземних працівників, які прибувають до Росії на підставі візи, становить 104 993 особи – 72,6% від потреби, визначеної на 2019 рік.

11 грудня 2019 , Ухвалено рішення про перетворення державного природного заповідника «Гиданський» (Ямало-Ненецький автономний округ) у національний парк Постанова від 10 грудня 2019 року №1632. У межах заповідника «Гиданський» мешкають корінні нечисленні народи – гиданські ненці та енцы. З метою забезпечення їхньої традиційної господарської діяльності заповідник перетворено на національний парк, у якому передбачено зону традиційного екстенсивного природокористування, у межах якої допускаються рибальство, полювання, збирання ягід та грибів.

11 грудня 2019 , Якість регіонального та муніципального управління 5 млрд рублів спрямовуються на заохочення регіональних та муніципальних управлінських команд суб'єктів Федерації, які досягли у 2019 році найкращих значень показників діяльності регіональних органів виконавчої влади Постанова від 7 грудня 2019 року №1614, розпорядження від 9 грудня 2019 року №2960-р. 5 млрд рублів розподілені між суб'єктами Федерації, що займають місця з 1-го до 71-го як за зведеною оцінкою досягнення значень показників, так і по досягненню значень показників, згрупованих в економічний, соціальний та внутрішньополітичний блоки, окремо.

11 грудня 2019 , Національний проект «Екологія» Ухвалено рішення про створення національного парку «Койгородський» (Республіка Комі) Постанова від 7 грудня 2019 року №1607. На території Республіки Комі буде створено національний парк Койгородський загальною площею 56700,032 га. Ухвалене рішення створить правові підстави для забезпечення режиму особливої охорони природних комплексів та об'єктів, включених у межі національного парку, а також сприятиме розвитку природно-орієнтованого, освітнього та спортивного туризму.

11 грудня 2019 , Охорона природи. Заповідники, національні парки Розширено територію національного парку «Земля леопарду» у Приморському краї Постанова від 3 грудня 2019 року №1578. До національного парку віднесені земельні ділянки площею 6928,28 га на півострові Гамова, які є типовими місцями проживання далекосхідного леопарду, мають велике значення для збереження біологічної та ландшафтної різноманітності південної частини Приморського краю.

11 грудня 2019 , Території випереджаючого соціально-економічного розвитку в ДФО Розширено межі ТОР «Камчатка» Постанова від 3 грудня 2019 року №1580. Розширення ТОР «Камчатка» дозволить реалізувати інвестиційний проект у сфері транспортування зрідженого природного газу та забезпечить створення нових робочих місць.