Loi du printemps(également Forfait Printemps ou le paquet Yarovaya-Ozerov) - deux projets de loi, déclarés par leurs auteurs comme ayant une visée antiterroriste, ont été adoptés en Russie en juillet 2016. Dans les médias et les discussions publiques, la loi a commencé à être appelée du nom de l'un de ses auteurs - Irina Yarovaya. Le paquet se compose de deux lois fédérales :

Les modifications introduites par cet ensemble d'ajouts à la législation fédérale peuvent être réparties dans les parties suivantes :

Historique des adoptions

Le 13 mai 2016, le projet de loi a été adopté par la Douma d'État en première lecture, après avoir reçu au préalable l'approbation du gouvernement (qui ne demandait qu'à finaliser la clause concernant les opérateurs de télécommunications) et du comité de sécurité dirigé par Yarovaya. Le 24 juin, la loi a été adoptée avec succès en 2e et 3e lectures à la Douma. Le 7 juillet 2016, le paquet a été signé par le président de la Fédération de Russie V.V. Poutine. Dans la version finale du document, qui a été envoyée pour examen par le Conseil de la Fédération, la période de stockage des données sur les faits de transfert d'informations par les utilisateurs a été réduite de trois ans à un an.

Les amendements, donnant au gouvernement le pouvoir d'obliger les opérateurs de télécommunications à conserver les enregistrements des conversations téléphoniques, des SMS et du trafic Internet des utilisateurs pendant une période de 6 mois, devaient entrer en vigueur le 1er juillet 2018. Dans le même temps, comme il ressort des modifications, ces informations devaient être stockées exclusivement sur le territoire de la Russie. Cependant, le 19 juillet 2016, le membre du Conseil de la Fédération, Anton Belyakov, a présenté un projet de loi visant à reporter l'entrée en vigueur de ces amendements à 2023.

Les projets de loi ont été adoptés par la Douma en deuxième et troisième lectures le 24 juin 2016, lors de la dernière réunion plénière de la VI convocation. En deuxième lecture, 276 votes (61%) ont été reçus pour le projet 1039101-6, en troisième - 277 (61%). Pour le projet 1039149-6 - 266 voix en 2ème lecture et 287 en 3ème lecture. Tous les représentants du parti Russie unie et environ 40 à 50 députés du parti Russie juste ont voté pour les projets.

Parmi les innovations figurent l'augmentation de la durée d'un certain nombre d'articles pénaux, l'introduction raisons supplémentaires pour interdire la sortie et l'entrée, augmenter la durée de stockage par les opérateurs communications mobiles informations sur les faits de réception, de transmission et de contenu des informations et messages vocaux (de six mois à trois ans), permettant aux enquêteurs de recevoir des informations par correspondance électronique, déchéance de la citoyenneté (supprimée par la loi) pour ceux qui ont commis des actes terroristes et extrémistes , l'introduction de la notion d'"acte de terrorisme international" et l'introduction de la responsabilité pénale pour défaut d'information.

Le Forfait Yarovaya se compose de deux factures :

Code criminel

Le premier projet de loi a complété le Code pénal russe par trois nouvelles infractions - non-signalement d'un crime à caractère terroriste, assistance à des activités extrémistes et commission d'un acte de terrorisme international.

Stockage du trafic Internet

Le deuxième projet de loi oblige les opérateurs télécoms à stocker les appels et les messages des abonnés pendant une durée déterminée par le gouvernement Fédération Russe(mais pas plus de 6 mois) conformément à l'article 64 de la loi fédérale "Sur les communications", et des informations sur les faits de réception, de transmission, de livraison et de traitement des messages et des appels - 3 ans.

Selon le projet d'arrêté du ministère des Télécoms et des Communications de masse, les sociétés et services Internet doivent stocker et fournir à des services particuliers : pseudonyme, date de naissance, adresse, nom, prénom, patronyme, données de passeport, langues parlées par l'utilisateur, une liste de ses proches, le texte du message, les enregistrements audio et vidéo, l'adresse E-mail, date et heure d'autorisation et de sortie de Service d'information, nom du programme client .

Le 12 avril 2018, le gouvernement de la Fédération de Russie a signé un décret stipulant qu'à partir du 1er octobre 2018, les opérateurs de télécommunications sont tenus de stocker les messages texte, vocaux, vidéo et autres utilisateurs pendant 30 jours. En outre, l'opérateur est obligé d'augmenter le volume de stockage de 15 % par an.

Outils de chiffrement

Le projet de loi établit une interdiction d'utiliser des moyens de cryptage non certifiés (chiffrement). En cas de violation de cette interdiction, le contrevenant encourt une amende d'un montant de 3 000 à 5 000 roubles. avec la confiscation des outils de chiffrement. Le Service fédéral de sécurité a précisé que la certification obligatoire du codage (cryptage) n'est requise que lors du transfert d'informations constituant un secret d'État, par conséquent, la certification des systèmes de messagerie instantanée (messagers), tels que Telegram, WhatsApp et autres lors du transfert d'informations qui ne sont pas un état secret, n'est pas obligatoire.

Aussi, la « loi Yarovaya » oblige les organisateurs de la diffusion d'informations sur Internet à décoder les messages des utilisateurs. À la demande du FSB, les entreprises devront fournir des clés pour le trafic crypté.

Activités des organisations religieuses

La loi impose également des restrictions aux activités des organisations religieuses. En particulier, une liste fermée des lieux où l'activité missionnaire est autorisée est établie, et une interdiction de l'activité missionnaire dans les locaux résidentiels (sauf pour les rites et services religieux) est également introduite.

Lors de la conduite des activités missionnaires, la loi oblige les missionnaires à avoir un ensemble de documents confirmant leur autorité. Une restriction est introduite sur la participation des étrangers qui sont entrés en Russie à l'invitation d'une organisation religieuse dans des activités missionnaires au nom d'autres organisations religieuses. Une interdiction est introduite sur les activités missionnaires dirigées contre la sécurité publique, l'ordre public, les droits et libertés individuels et un certain nombre d'autres objectifs

Notes

Directeur du service analyse et contrôle des risques, la sécurité des informations PwC en Russie Roman Chaplygin a noté que la mise en œuvre de la loi pourrait conduire à la création d'entrepôts de données avec une grande quantité d'informations accumulées, qui pourraient devenir une cible attrayante pour les intrus et provoquer une augmentation du nombre de cyberattaques. Dans le même temps, des employés peu scrupuleux ayant accès aux données peuvent devenir une menace pour la confidentialité.

Le paquet de factures a été critiqué par le service juridique de la Douma d'État [ ], le Conseil des droits de l'homme auprès du président de la Fédération de Russie (vice-président - militant des droits de l'homme Yevgeny Bobrov et membre - directeur du centre d'information et d'analyse Sova et Alexander Verkhovsky, vice-président et rédacteur en chef du Panorama information et centre de recherche), Ministère des télécommunications et des communications de masse Fédération de Russie Nikolay Nikiforov, députés du Parti communiste de la Fédération de Russie [ OMS?] et le Parti libéral démocrate (en particulier V. V. Zhirinovsky), ainsi que la publication en ligne Meduza pour rigidité, extrajudiciaire, violation des droits des citoyens et des règlements.

Coûts de mise en œuvre

Les auteurs du projet de loi ont déclaré qu'aucun budget budgétaire ne serait nécessaire pour sa mise en œuvre. Comme l'a noté le journal Vedomosti, cela est tout à fait possible si les opérateurs achètent des équipements de collecte d'informations et que les investisseurs investissent dans des centres de stockage de données (Rostec et Rostelecom ont été mentionnés comme investisseurs potentiels).

Les coûts suivants seront nécessaires pour mettre en œuvre les exigences de la loi Yarovaya :

À titre de comparaison : le PIB de la Russie en 2015 à prix courants s'élevait à environ 80 000 milliards de roubles.

Après l'adoption de la loi, les actions des opérateurs russes communications cellulaires a baissé de prix: les actions MTS ont chuté de 2,5%, MegaFon - de 1%.

Pendant six mois (la période maximale possible pendant laquelle le gouvernement peut obliger les opérateurs de télécommunications à stocker des informations à l'avenir), les abonnés mobiles en Russie créent environ 700 milliards de minutes de conversations téléphoniques et 50 milliards de messages SMS, et consomment également 6 exaoctets de trafic Internet . Pour réduire le coût de stockage des enregistrements des conversations téléphoniques Entreprise russe Spirit a mis au point un algorithme pour compresser ces données, comprimant un enregistrement vocal de 2 heures à 1 Mo. Ainsi, utiliser cet algorithme pour stocker 700 milliards de minutes de conversations téléphoniques nécessitera un stockage d'une capacité d'environ 6 pétaoctets.

Déjà après la signature de cette loi par le président, il est devenu clair que l'équipement nécessaire pour stocker de telles quantités gigantesques de données n'est pas disponible non seulement en Russie, mais dans le monde entier. À cet égard, Poutine a ordonné de lancer sa propre production du nécessaire Matériel. D'ici le 1er septembre 2016, il a également chargé d'analyser la possibilité, le calendrier et les coûts d'organiser la production d'équipements domestiques et Logiciel nécessaires au stockage et au traitement des données.

Viktor Ozerov a estimé les coûts annuels des opérateurs de télécommunications pour stocker le trafic à 3 milliards de roubles. Il a tiré une telle conclusion sur la base des calculs d'experts gouvernementaux sur l'application de la loi à Moscou (où le montant était de 287 millions de roubles).

À l'été 2017, le groupe de travail RSPP a proposé de choisir qui paierait les coûts (l'État ou les usagers). Selon les calculs de l'organisation, la mise en œuvre de la loi dans sa forme actuelle se traduira par une augmentation des tarifs des services mobiles de 180 %, d'ici Internet filaire- de 1257%.

Beeline prévoyait de dépenser 45 milliards de roubles pour satisfaire aux exigences de la loi Yarovoy dans les 5 ans, Megafon - 35-40 milliards de roubles, MTS - 60 milliards de roubles. Fitch a estimé les pertes nettes à 2,5-3,3 % des revenus totaux, par rapport à 2017, la croissance des investissements en capital était de 14-23 %. En juin 2018, les opérateurs Internet ont commencé à augmenter les tarifs de 8 à 10 %, ce qui était justifié par le coût d'achat des équipements requis par la facture.

Stockage du trafic Internet

Le co-auteur de la loi, Viktor Ozerov, a désigné Rostec parmi les exécuteurs possibles. La structure filiale de cette société - le Centre national d'informatisation, selon le journal Vedomosti, a proposé la création d'un centre unique de stockage et de traitement des données qui fournirait aux opérateurs télécoms des "services pertinents". Cette publication a également appelé les bénéficiaires possibles Rostelecom, qui a proposé de créer un système de stockage de données basé sur les capacités qui sont maintenant utilisées par le moteur de recherche Sputnik.

Estimations de la taille du trafic économisé :

Estimations du total bande passante réseaux de données.

A partir de ces données :

Les plus grands entrepôts de données

En 2011, il a été annoncé qu'IBM construisait alors le plus grand entrepôt de données de 120 pétaoctets pour un client anonyme, et en 2014 Backblaze (Anglais) a annoncé la mise en service d'un entrepôt de données d'une capacité allant jusqu'à 500 pétaoctets, construit en Californie près de Sacramento (en novembre 2013 - 75 pétaoctets).

En Russie, des entrepôts de données ont été créés en 2015 dans l'intérêt du Service fédéral des impôts (2 pétaoctets avec un potentiel allant jusqu'à 10) et du ministère des Finances (jusqu'à 5 pétaoctets).->

Pétitions et protestations contre la loi Yarovaya

Le 12 avril 2016, un avis d'expert négatif du Conseil auprès du président de la Fédération de Russie pour le développement de la société civile et des droits de l'homme sur le projet de loi a été reçu.

Le lendemain de la signature de ce projet de loi par Poutine, une pétition est apparue sur le site Web de l'Initiative publique russe appelant à l'abrogation de cette loi, qui a recueilli plus de 10 000 signatures le premier jour, ce qui est un succès intermédiaire étonnant, et a finalement reçu les 100 000 signatures requises en moins d'un mois pour examiner l'initiative. Le 16 août 2016, l'initiative a été envoyée au chef du groupe de travail d'experts sous le gouvernement, le ministre du gouvernement ouvert M. Abyzov. Le 19 janvier 2017, le groupe de travail d'experts a jugé inacceptable l'abolition de la soi-disant «loi Yarovaya». "Il est inacceptable d'annuler la loi fondamentale qui protège les Russes de la menace terroriste mondiale, au nom des intérêts d'un groupe distinct d'hommes d'affaires", est indiqué dans la liste des conclusions à l'issue de la réunion, qui a discuté de la pétition pour annuler la « Loi Yarovaya ».

Leonid Volkov, chef de l'organisation à but non lucratif Society for the Protection of Internet, a déposé un avis auprès de la mairie de Moscou concernant la tenue d'un rassemblement le 26 juillet 2016 contre cette loi près du bâtiment de Roskomnadzor. L'idée d'un tel rassemblement a été soutenue par Dmitry Marinichev, Roskomsvoboda et le Parti pirate de Russie. Des rassemblements contre cette loi ont été annoncés à Saint-Pétersbourg, Oufa, Iekaterinbourg, Novossibirsk, Saratov et Syktyvkar

Paquet Yarovaya - que comprend ce "paquet anti-terroriste" adopté le 24 juin et signé le 7 juillet 2016 ? Bien qu'il se concentre principalement sur l'extrémisme et le terrorisme, ce paquet législatif couvre des dizaines de lois et de dispositions constitutionnelles existantes. L'adoption du paquet concerne absolument tous les résidents de la Fédération de Russie, affectant gravement des domaines importants de la vie. Examinons de plus près ce qui est inclus dans le paquet Yarovaya et comment cela affectera la vie quotidienne de millions de citoyens du pays.

Comment le paquet Yarovaya affectera-t-il les droits civils ?

Si nous considérons les principales dispositions et modifications de la législation actuelle, nous pouvons immédiatement voir que le paquet d'Irina Yarovaya empiète sur la vie privée de tout citoyen et est capable de tuer littéralement les entreprises Internet dans les plus brefs délais. Quelles lois sont incluses dans le paquet Yarovaya et dans quelle mesure la punition pour avoir commis une activité criminelle change-t-elle ? Les principaux domaines qui attendent des changements majeurs sont :

1. Missionnaire. Le projet de loi adopté renforce considérablement la réglementation dans ce domaine, n'autorisant la prédication et l'activité missionnaire qu'à des groupes ou organisations spécialement enregistrés. Leur activité n'est autorisée que dans les locaux prévus à cet effet, les violations entraînent des sanctions pouvant aller jusqu'à 1 million de roubles.
2. Ignorance et inaction. Tout citoyen est tenu de signaler les émeutes ou violations imminentes, même si les sources de ces informations sont des portails Internet.
3. Des peines plus sévères pour les crimes extrémistes. Selon l'art. 282.3 du Code pénal pour le financement de telles activités, la peine d'emprisonnement s'élève à 8 ans, le seuil inférieur est de 3 ans. Des amendes élevées sont également prévues pour l'incitation à l'extrémisme.
4. Le forfait comprend un nouveau concept d'incitation et de recrutement aux émeutes, prévoyant une peine d'emprisonnement pouvant aller jusqu'à 5 à 10 ans.
5. Nouveau concept introduit terrorisme international, c'est-à-dire des crimes en dehors de la Fédération de Russie, à la suite desquels des citoyens russes sont morts. L'article prévoit la réclusion à perpétuité.
6. La responsabilité pénale vient désormais de l'âge de 14 ans, tandis que la liste des crimes pour lesquels les adolescents peuvent être jugés a été étendue à 32, y compris la participation à des émeutes de masse, les organisations terroristes et la non-information, l'enseignement du terrorisme, les attaques contre des personnalités publiques et étatiques.
7. Examen envois postaux pour la détection d'argent, de drogue, d'armes. Le nouveau projet de loi prévoit que les services postaux privés et publics sont tenus de contrôler tous les colis et en assument l'entière responsabilité.

Certaines des lois incluses dans le paquet Yarovaya prévoyaient également la privation de citoyenneté pour certains types d'activités criminelles, mais ont été temporairement exclues lorsque le projet de loi a été adopté.

Article de non-information et publications sur les réseaux sociaux

Les principales mauvaises nouvelles ont été des articles de non-information ou des déclarations dans les réseaux sociaux liées à l'approbation du terrorisme ou des appels à celui-ci, des reposts de tels messages. La non-information est passible d'une peine d'emprisonnement pouvant aller jusqu'à 1 an et même de la privation de citoyenneté. La nouvelle disposition précise que toute personne est tenue de signaler aux autorités les préparatifs d'émeutes armées, d'attentats terroristes et d'autres types d'activités criminelles. Selon l'art. 205.6 du Code pénal, l'omission de signaler ou d'agir sont des infractions pénales, mais les parents proches ou les conjoints peuvent être exonérés de responsabilité.

La responsabilité des appels ou de la justification du terrorisme dans les réseaux sociaux est assimilée à des appels similaires dans les médias médias de masse pour lesquels les types de sanctions suivants sont prévus :

• emprisonnement - jusqu'à 7 ans;
• une interdiction d'occuper certains postes et fonctions - jusqu'à 5 ans;
• la déchéance de citoyenneté (cette disposition est encore controversée) ;
• interdiction de voyager en dehors de la Fédération de Russie.

Dans le même temps, ils peuvent même être emprisonnés pour un repost qui déclare publiquement la justification / reconnaissance de la pratique du terrorisme ou est confondu avec tel.

Une condamnation non expurgée ou en suspens en vertu de ces articles oblige une personne à voyager à l'étranger, la durée de l'interdiction n'est pas limitée et peut varier d'un article à l'autre. Par exemple, pour l'art. 282 du Code pénal pour incitation à l'hostilité ou à la haine, ce délai est de trois ans.

Appels téléphoniques et e-mails : plus de vie privée

Ce qui est inclus dans le "paquet Yarovaya" antiterroriste, qui affecte non seulement vie courante citoyens de la Fédération de Russie, mais aussi les activités professionnelles de nombreuses entreprises ? Il s'agit tout d'abord de l'obligation des opérateurs téléphoniques et Internet de conserver pendant six mois les archives et la correspondance des usagers, ce qui entraîne des frais financiers et une augmentation des frais de communication. Toute ressource par laquelle les utilisateurs partagent des vidéos ou Messages vocaux, sont écrasés. De nombreux blogs populaires sont également inclus dans cette liste en tant que représentants des médias. Toutes les données stockées devront être transférées aux organismes chargés de l'application de la loi sur demande. Ce règlement entrera en vigueur le 1er juillet 2018.

Une "surprise" désagréable a été l'obligation de refuser le cryptage des données transmises ou le transfert de clés de cryptage à des agences spéciales. Le refus de transférer des moyens de codage entraîne une amende d'un montant de 800 000 à 1 million de roubles.

Beaucoup de questions sont soulevées par le libellé de cet article, car on ne sait pas quel type de cryptage Dans la question si cela s'applique à tous les sites utilisant HTTPS ou non. Le refus de certifier les moyens de codage des informations est également passible d'une amende de 30 à 40 000 roubles, la confiscation de tous les moyens illégaux de transmission de données.

Contrôle religieux

En quoi le Forfait Yarovaya est-il différent, qu'inclut-il en ce qui concerne le domaine d'activité religieux ? Le nouveau projet de loi prévoit un contrôle plus strict de ce domaine, le concept d'activité missionnaire est maintenant introduit et certaines idées seront totalement interdites de prédication. Le travail missionnaire comprend désormais toutes les pratiques religieuses effectuées en dehors des lieux spécialement désignés. Seuls les représentants des organisations officiellement enregistrées peuvent s'engager dans la prédication, les personnes étrangères sont autorisées à faire du travail missionnaire si elles ont une invitation.

Lorsque le paquet Yarovaya entrera en vigueur, certains changements dans ce domaine deviendront positifs. Par exemple, la diffusion d'idées religieuses de refus de soins médicaux, les appels à l'extrémisme sont interdits, l'obligation de transférer les biens des individus à des organisations religieuses est considérée comme une infraction pénale. Les amendes sont assez importantes, atteignant 1 million de roubles.

La plupart des lois et amendements du paquet antiterroriste sont déjà entrés en vigueur le 20 juillet 2016. Les projets liés au stockage et à la fourniture de données de correspondance commenceront à fonctionner à partir du 01/07/2018, car il est nécessaire de préparer une base technique et de personnel appropriée. Selon le décret présidentiel, d'ici le 1er novembre 2016, des projets doivent être préparés pour réduire les risques pour les citoyens ordinaires, ce qui est associé à l'adoption du paquet. Par ailleurs, il est proposé de reporter partiellement la mise en œuvre de certaines dispositions (notamment celles relatives au stockage des correspondances et au contenu des conversations) jusqu'en 2023. Mais sur ce moment Le projet de loi de A. Belyakov sur le report n'a pas été soumis à l'examen général.

Que comprend le « paquet Yarovaya » antiterroriste et dans quelle mesure son adoption affectera-t-elle la société dans son ensemble ? Beaucoup l'évaluent aujourd'hui comme étant inutilement sévère et intervenant dans la vie privée des citoyens. Certains articles introduits peuvent violer directement les dispositions de la constitution (par exemple, la privation de citoyenneté), mais ces questions sont restées controversées, elles ont été supprimées de la version finale presque intégralement. Le resserrement du contrôle sur les activités extrémistes et terroristes a malheureusement un impact extrêmement négatif sur les citoyens les plus ordinaires, ne les protégeant pas, mais détruisant littéralement les droits civils.

Forfait printemps accepté. Le dernier jour de ses travaux, la Douma d'État a adopté tout un ensemble d'amendements à la législation antiterroriste, qui introduisent des sanctions pour "non-information" et fixent de nouvelles exigences pour les opérateurs de télécommunications

Président du Comité de la Douma d'État sur la sécurité et la lutte contre la corruption Irina Yarovaya Photo : Artem Korotaev / TASS

La Douma d'État a adopté des amendements antiterroristes retentissants. Ils durcissent les peines pour incitation au terrorisme, imposent des sanctions pour "non-information" et fixent de nouvelles exigences pour les opérateurs télécoms. L'un des auteurs du paquet est la députée Irina Yarovaya.

Le paquet anti-terroriste d'Irina Yarovaya est l'accord final de la Douma d'État de la VI convocation. Puisque le 24 juin est le dernier jour des travaux de la chambre basse dans sa composition actuelle. Avant examen, le projet de loi a été adouci, supprimant les points les plus résonnants. Parmi eux figure la privation de citoyenneté pour travailler dans des organisations internationales. L'introduction d'une nouvelle peine sous la forme d'une interdiction de voyager à l'étranger. Mais, il y a des lignes sur le durcissement de la responsabilité des appels au terrorisme et sa justification. Désormais, pour de telles déclarations sur Internet, ils peuvent être emprisonnés jusqu'à 7 ans. En outre, les opérateurs de télécommunications étaient tenus de conserver les enregistrements des conversations téléphoniques et de la correspondance des utilisateurs pendant une période pouvant aller jusqu'à six mois. Le marché s'est déjà révolté. Vladimir Gabrielyan, vice-président et directeur technique du groupe Mail.Ru, raconte.

Vladimir GabrielianVice-président et CTO du groupe Mail.Ru"Les volumes d'informations que les amendements proposent de stocker sont si importants qu'en Russie il n'y a pas d'infrastructure pour cela, il n'y a pas une telle quantité d'électricité nécessaire dans la partie européenne de la Russie, il n'y a pas le nombre nécessaire de systèmes de stockage. Par exemple, je peux dire que pour sauver tout cela, vous devez charger toutes les usines du monde qui produisent des systèmes de stockage pendant plusieurs années afin qu'elles travaillent exclusivement pour la Russie.

Le projet de loi peut peut-être être qualifié de perle parmi les initiatives de Yarovaya. Le député, tout le monde ne s'en souvient pas, est arrivé à la Douma en 2007. J'ai essayé avant cela, étant à Yabloko, mais cela ne s'est avéré qu'après avoir déménagé en Russie unie. La renommée de toute la Russie est déjà venue dans cette composition du parlement. Le pen test de Yarovaya est la loi sur la diffamation. Ensuite - "agents étrangers", les sentiments des croyants, la justification du nazisme, un seul manuel. Il y a trois ans, des journalistes russes ont attaqué le député avec des critiques acerbes, voire insultantes. Cela ne l'a pas empêchée de plier davantage sa ligne. Commentaire du politologue Pavel Salin.

Directeur du Centre d'études politiques de l'Université financière du gouvernement de la Fédération de Russie« Dans chaque convocation de la Douma d'Etat, il y a des marqueurs. Quand l'un des députés présente un projet de loi, c'est tout de suite clair : il y a des gens sérieux derrière ça, il faut écouter ça. Si Yarovaya y contribue, il y a aussi un sérieux groupe d'intérêts derrière cela. Il y a des paramètres cibles qu'elle perçoit. Dans ce cas, depuis 2012 dans la convocation actuelle - pour serrer les vis. Une partie de cette initiative, qui est déjà en cours de soumission pour adoption, plus de la moitié de ces initiatives sont vraiment les siennes.

Irina Yarovaya est l'une des députés les plus travailleuses de la Douma d'État. En 5 ans de travaux de la 6e convocation, elle a présenté 111 projets de loi. Le pourcentage d'être sur la table avec le président est l'un des plus élevés, environ 60 %. Environ un projet de loi sur cinq approuvé par cette Douma a été présenté par Yarovaya. Le 24 juin, très probablement, un paquet anti-terroriste leur sera ajouté. Ensuite, il y aura probablement de nouvelles élections. Le député a déjà remporté les primaires du PE au Kamtchatka. Dans la région où la carrière politique du procureur a débuté, la future « Dame de fer de la Douma d'État », comme l'appellent les journalistes. Soit dit en passant, dans les années 90, elle a accordé des interviews aux médias du Kamtchatka, affirmant que son idole était Margaret Thatcher. Dans le même temps, elle a déclaré que son émission de télévision préférée est Full House, "pour traiter la vie avec humour".

Le paquet Yarovaya est l'un des documents les plus ambitieux adoptés par la Douma d'État ces dernières années. Certaines de ses dispositions ont déjà été reflétées dans des actes normatifs, le début d'un autre - à l'été 2018.

Qu'est-ce que la «loi Yarovaya» alors que la partie la plus controversée de l'initiative très médiatisée concernant le stockage d'informations sur conversations téléphoniques et la correspondance personnelle des Russes?

Auteurs des amendements

L'ensemble sensationnel d'amendements porte le nom de l'un des auteurs, la députée à la Douma d'État Irina Yarovaya, qui a participé à l'élaboration d'initiatives législatives telles que des poursuites pénales pour diffamation, des sanctions plus sévères en cas de violation des règles relatives à la tenue de rassemblements et la « loi sur les médias ». - des agents étrangers.

Le sénateur Viktor Ozerov a travaillé sur les amendements avec Yarovaya. A cette époque, les deux parlementaires dirigeaient des comités de sécurité: Yarovaya - dans la chambre basse, Ozerov - dans la chambre haute. Quatre législateurs figuraient déjà sur la liste des co-auteurs de la procédure de vote : Aleksey Pushkov et Nadezhda Gerasimova ont rejoint la liste des initiateurs.

"Loi Yarovaya" anti-terroriste - qu'est-ce que c'est?

En termes simples, le «paquet Yarovaya» est constitué de deux lois fédérales contenant des modifications de la réglementation (conçues, telles que conçues par les auteurs, pour prévenir les manifestations de terrorisme):

• n° 374-FZ « portant modification de la loi fédérale « sur la lutte contre le terrorisme » et de certains actes législatifs de la Fédération de Russie concernant l'établissement de mesures supplémentaires pour lutter contre le terrorisme et assurer la sécurité publique » du 07/06/2016 ;
• N° 375-FZ "Sur les modifications du Code pénal de la Fédération de Russie et du Code de procédure pénale de la Fédération de Russie en vue d'établir des mesures supplémentaires pour lutter contre le terrorisme et assurer la sécurité publique", datée du 07/06/2016.

Quel genre d'innovations la loi Yarovaya contient-elle ?

L'essentiel des amendements

Le premier document (n ° 374-FZ) a apporté des ajustements aux lois sur le FSB, le renseignement étranger, les armes, le code du logement et de nombreux autres actes. Ses dispositions ont élargi les pouvoirs des forces de sécurité, renforcé la responsabilité de l'extrémisme, les règles de l'expédition postale et le dédouanement des marchandises.

Ainsi, dans la nouvelle version de la loi n° 35-FZ "Sur la lutte contre le terrorisme" du 06.03.2006 :

• l'article 5 a été complété par une nouvelle partie (4.1) sur la création de commissions antiterroristes dans les entités constitutives de la Fédération de Russie, dont les décisions sont contraignantes ;
• L'article 5.2 a été introduit pour clarifier les actions et les pouvoirs des autorités locales dans la lutte contre l'extrémisme et le terrorisme ;
• L'article 11 comprend la partie 5, qui élargit les motifs d'introduction du régime des CTO.

La même loi a modifié le Code du logement de la Fédération de Russie, et avec eux une interdiction:

• diffuser des enseignements religieux dans des locaux destinés à l'habitation (une exception est la conduite de rituels et de cérémonies) (partie 3 de l'article 17);
• sur les activités des missionnaires, s'il vise à commettre des actions extrémistes, menace les autres, etc. (Partie 3.2, article 22).

Modifications de la loi sur la communication

Les innovations de la loi n ° 126-FZ "sur les communications" du 07.07.2003 et leur essence pour les opérateurs cellulaires et les fournisseurs de services Internet résident dans l'exigence établie de stocker les messages des utilisateurs (messages vocaux et texte), photos, vidéos, etc. transmis à eux, ainsi que des informations sur une conversation téléphonique ou la correspondance des abonnés. L'emplacement du dépôt est à l'intérieur du pays. Les conditions - le volume de trafic et la période de stockage - sont en cours d'élaboration par le Cabinet des ministres.

La durée de conservation du contenu des messages est de six mois maximum. Les informations sur leur expédition, livraison, traitement, etc. doivent être conservées plus longtemps :

• trois ans - informations sur les appels des abonnés mobiles ;
• un an - données sur la correspondance électronique des Russes.

Le paragraphe 1 introduit de la partie 1.1 de l'article 64 de la loi sur les opérateurs de télécommunications les oblige à fournir aux services de renseignement des informations sur les conversations téléphoniques de leurs clients. Une exigence similaire, mais déjà relativement cachée du grand public, l'activité Internet des Russes, contient nouvel article(3.1) Article 10.1 de la loi n° 149-FZ « sur l'information, informatique et sur la protection des informations » du 27.07.2006. Et la clause 4.1 oblige les propriétaires de domaines, les fournisseurs et tous ceux qui relèvent du concept d'"organisateur de diffusion d'informations" à transférer les clés de cryptage aux forces de sécurité pour décoder les messages des utilisateurs.

Le non-respect des exigences des autorités de sécurité entraînera une amende. Quelle sera sa taille, clarifie la partie 2.1 introduite à l'article 13.31 du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie :

• les citoyens paieront de 3 000 à 5 000 roubles;
• de 30 000 à 50 000 roubles - fonctionnaires;
• de 800 000 à 1 million de roubles - entreprises.

Amendements au Code pénal de la Fédération de Russie

Un autre acte normatif inclus dans le paquet Yarovaya, la loi n° 375, a complété la liste des actes pénalement punissables :

• non-signalement aux forces de l'ordre d'un crime à caractère terroriste (commis, en train d'être commis ou projeté). La sanction la plus sévère pour cela est une peine d'emprisonnement de 12 mois. Un citoyen qui n'aura pas informé d'un tel acte commis par son conjoint ou un proche parent ne sera pas tenu pour responsable ;
• terrorisme international avec une peine maximale d'emprisonnement à perpétuité.

La version mise à jour du Code pénal de la Fédération de Russie a élargi la liste des crimes pour lesquels la responsabilité pénale commence à 14 ans

• la participation à une organisation terroriste et ses activités (respectivement, partie 2 de l'article 205.4 et partie 2 de l'article 205.5) ;
• la formation professionnelle à utiliser dans des activités terroristes planifiées (art. 205.3) ;
• non-déclaration d'un crime (article 205.6) ;
• un acte de terrorisme international (art. 361).

Quand la loi Yarovaya entre-t-elle en vigueur ?

DANS " journal russe"Le texte officiel de la loi Yarovaya a été publié le 8 juillet 2016. Le 20 juillet de la même année, la majeure partie des innovations, y compris les modifications du Code pénal de la Fédération de Russie, ont commencé à fonctionner.

Le 1er juillet 2018 est le jour spécifié dans la loi fédérale lorsque la loi d'Irina Yarovaya entre en vigueur concernant l'obligation de stocker des données sur la communication à distance des Russes. Cependant, le gouvernement de la Fédération de Russie discute maintenant de la possibilité de reporter l'entrée en vigueur de la loi de plusieurs mois. Cela a été annoncé par le vice-Premier ministre Arkady Dvorkovich. La nécessité d'un délai est associée à l'élaboration de règlements qui détermineront le volume et la durée de stockage des données en vertu de cette loi.

Selon les «quatre grands» opérateurs de téléphonie mobile, l'organisation d'un stockage de messages nécessitera à elle seule plus de 2,2 billions de roubles. A terme, les coûts des entreprises conduiront à une forte augmentation des tarifs. Le ministère des Télécoms et des Communications de masse a autorisé une multiplication par trois du coût des services cellulaires.

Le 7 juillet 2016, le président russe Vladimir Poutine a signé un ensemble de lois antiterroristes présentées par la députée Irina Yarovaya et le sénateur Viktor Ozerov.

Dans la liste des instructions signées par Poutine avec le paquet de lois, en particulier, le président a chargé le gouvernement russe, en collaboration avec le FSB, d'accorder une attention particulière à l'application des «normes qui nécessiteront des coûts financiers importants» lors de l'élaboration de la réglementation. actes juridiques.

Apparemment, c'est ainsi que le Kremlin a tenu sa promesse de tenir compte des critiques émises contre la « loi Yarovaya ».

Le paquet Yarovaya, qui comprend deux nouvelles lois, sur la nécessité d'introduire des mesures supplémentaires pour lutter contre l'extrémisme et le terrorisme (amendements à certaines Lois fédérales et le Code pénal), signée par le président de la Russie, ont immédiatement commencé à être commentées tant à l'étranger qu'en Russie, et certains y voient des signes de pression sur les libertés sociales. Dans quelle mesure ces accusations sont-elles justifiées ? Considérez dans cet article.

Forfait Printemps

Quelle est l'essence des réclamations contre le soi-disant "paquet Yarovaya" ?

Le paquet Yarovaya (comme on l'appelait dans la presse) a provoqué une réaction mitigée de la part du public, en particulier de l'opposition, ainsi que opérateurs mobiles. Les opérateurs de télécommunications russes ont immédiatement exprimé leur mécontentement face aux innovations, car leurs coûts (à leur avis) seront multipliés par plusieurs, ce qui se reflétera dans les prix des services pour les consommateurs. Et le fait que la saturation réelle du marché est telle que tous les appels au sein du réseau devraient déjà être gratuits pour les consommateurs et que les entreprises y gagnent déjà beaucoup d'argent en raison de la collusion tacite des plus grands opérateurs, ils sont en quelque sorte silencieux.

Afin de tester ces allégations, Vladimir Poutine a chargé le ministère des Communications et le ministère de l'Industrie et du Commerce de calculer combien coûterait le forfait Yarovaya aux opérateurs mobiles. Les ministères devront également rendre compte des délais requis pour la mise en œuvre des innovations.

Les représentants de la communauté libérale qui critiquent le paquet soulignent des peines plus sévères pour les infractions déjà prévues dans le Code criminel, l'introduction de nouvelles infractions et l'élargissement des pouvoirs des forces de l'ordre. Cependant, pour présenter la question comme si Yarovaya et Ozerov avaient simplement décidé de proposer quelque chose de ce genre, satrape, afin d'étouffer les libertés démocratiques des citoyens russes, même s'ils échouent. Le pays, comme le monde entier, malheureusement, connaît des menaces et des défis, comme en témoignent les attentats terroristes européens, de sorte que les législateurs agissent simplement de manière proactive afin d'éviter de devoir compter le nombre de victimes à l'avenir. Naturellement, certaines "libertés" pour cela devront être limitées et, à en juger par les modifications apportées au projet, il y a eu une discussion sur les moyens rationnels de déterminer le degré de caractère raisonnable des mesures prises.

L'essence des affirmations des opposants réside également dans l'hypothétique « augmentation du prix » des communications cellulaires et de l'accès à Internet, qui se produira inévitablement, bien que ce soit l'affaire des magnats des affaires mobiles de décider comment modifier la structure de leurs dépenses en lien avec l'avènement de cette loi. S'ils se soucient de leur portefeuille et non des consommateurs, ils factureront bien sûr le coût pour eux, mais où l'État agit-il dans l'intérêt de la protection de la sécurité publique ? De la même manière, les produits ont déjà « fortement augmenté de prix » en raison de l'introduction du système « Plato ». Vous vous souvenez de cette hystérie ? C'était récemment. Et tous les libéraux sont immédiatement devenus camionneurs. Aujourd'hui, tous sont devenus « un peu des informaticiens » et se préparent à organiser des rassemblements contre le « paquet Yarovaya ».

Cet ensemble de modifications législatives vise à lutter contre le terrorisme. Il devrait donner un outil à nos agents chargés de l'application de la loi. C'est le sens de ces changements. Ils se sont avérés un peu humides - c'est comme ça avec nous (rappelez-vous "Platon"), il y en a. Cependant, nous ne devons pas oublier à quel type de personnel nous avons affaire, même si de nombreux libéraux se sont repeints en patriotes (c'est-à-dire qu'ils ont compris qu'ils n'étaient pas attendus outre-mer et sont prêts à les dévorer à l'occasion), ils n'ont pas encore cessé d'être des libéraux - après tout, les stéréotypes ne changent pas d'un coup. Mais il faut comprendre que la loi elle-même est une loi-cadre, ce qui signifie que le gouvernement de la Fédération de Russie, conformément aux instructions du président, adoptera les règlements nécessaires dans les délais prescrits.

Et, premièrement, le président a donné des instructions pour élaborer sa mise en œuvre technique, et, deuxièmement, la plupart des "peurs et histoires d'horreur" ne correspondent tout simplement pas à la réalité.

La situation autour du paquet Yarovaya

Une compréhension commune de la situation nous aidera à comprendre pourquoi les représentants de la "Cinquième Colonne" sont si bruyants et font tant d'histoires.

L'essentiel est le suivant : pour 2017-2018, l'Occident prévoit des tentatives de mise en œuvre d'un scénario « coloré » en Russie. L'objectif minimum est d'empêcher V.V. d'être réélu pour un nouveau mandat. Poutine ou l'élection d'une personne qui continue le cap pris vers une véritable souveraineté. La situation dans notre pays, selon les plans des États-Unis, devrait s'aggraver d'ici là : les sanctions et les prix artificiellement bas de nos exportations font pression à l'extérieur, et un gouvernement libéral travaille à l'intérieur, dont le slogan a été exprimé par un admirateur du gouverneur de Californie Schwarzenegger "Il n'y a pas d'argent, mais vous tenez bon !", ce qui provoque déjà aujourd'hui une juste indignation des citoyens.

D'ici 2017-2018, les Ulyukaev et les Kudrins devraient, selon leur plan, prendre d'assaut de manière à créer un terrain de mécontentement. L'Occident a besoin d'une nouvelle Bolotnaya, il a besoin de « masse » et de « Kasyanov », il a besoin de masses. L'Occident essaie de créer un terrain d'insatisfaction avec les mains de la partie libérale-financière du gouvernement afin d'organiser un coup d'État à l'avenir. Mais les gens doivent être organisés, amenés dans la rue, rassemblés, informés quand et où, et quoi faire. Il faut coordonner les militants, il faut rassembler les foules de badauds. Et tout se fait via les réseaux sociaux. Qui (oh miracle !) a commencé à crypter activement toutes leurs informations.

Ainsi, le point principal du «paquet Yarovaya» est que les réseaux sociaux américains (en général, tous) sont tenus de transférer toutes les «clés de cryptage» entre les mains des autorités compétentes russes.

C'est là que hurle ! Mais elle s'apaisera dès que les sommes allouées par les Américains à la "juste indignation" seront épuisées.

Et puis la chose la plus importante commencera - la mise en œuvre de la loi. Aux États-Unis, la NSA écrit tout, et personne ne s'en indigne. Pourquoi? Car en plus du mandat d'obtention d'informations, la NSA donne également un autre mandat - interdisant la divulgation du fait même de demander et de recevoir des informations.

Et lorsque Facebook refusera de se conformer à la loi russe, et, selon les experts, ils refuseront définitivement de s'y conformer, alors le moment de vérité viendra. Les réseaux sociaux ont été créés comme un outil politique, créé aux États-Unis - c'est ainsi, même si aucun d'entre nous n'y a jamais pensé. Et jusqu'à présent, beaucoup de gens vivent avec l'idée qu'un garçon intelligent des États-Unis a trouvé des milliards pour que les filles puissent publier des chats et des femmes au foyer - des recettes de plats délicieux.

Alors, quand Facebook refusera de se conformer à la loi, alors il faudra fermer ce qui refuse de fonctionner selon nos lois et laisser ceux qui s'y conforment travailler librement.

Le «paquet de printemps» n'est pas maintenant, mais dans le futur ... il arrachera l'aiguillon de l'outil avec lequel les États-Unis sont habitués à renverser des États (rappelez-vous - Libye, Irak, Yougoslavie, etc.)

Soit leurs réseaux deviendront respectueux de la loi, ce qui signifie qu'ils sont inutiles et sûrs pour nous, soit nous ne devrions tout simplement pas les avoir.

Mais pour comprendre l'essence des revendications des libéraux, il est nécessaire de comprendre exactement quels changements ont été apportés à la législation actuelle.

Quels changements ont été apportés à la législation actuelle

Aider

Le concept d'"aide" était auparavant assez abstrait et pouvait être interprété de différentes manières, mais il a maintenant reçu une définition claire.

Premièrement, c'est le financement. Toute aide apportée à une organisation terroriste ou à un militant isolé, exprimée sous une forme matérielle et contribuant à la commission d'un crime socialement dangereux, est considérée comme un soutien, c'est-à-dire une aide. Il n'est pas nécessaire que ce soit de l'argent. Si un terroriste a passé la nuit dans une maison sécurisée pour lui, a mis une voiture à sa disposition, a caché des explosifs ou d'autres moyens de destruction dans un appartement ou une maison, tout cela est considéré comme une aide à l'organisation d'un attentat terroriste et la responsabilité est prévue dans la forme d'une peine d'emprisonnement pouvant aller jusqu'à huit ans. Quelqu'un peut-il dire que c'est trop cruel?

Silence criminel

Chaque avocat connaît la différence entre l'action et l'acte - ce dernier inclut également l'inaction. Si quelqu'un est au courant avec certitude d'un acte terroriste imminent, mais ne prend pas de mesures pour l'empêcher (n'informe pas les autorités compétentes), il est désormais également considéré comme un criminel, cependant, sa responsabilité n'est pas aussi grave que celle de l'auteur direct auteur - jusqu'à douze mois de prison. En même temps, il ne s'agit pas d'une quelconque dénonciation abstraite (appelée aussi couinement), à laquelle les « défenseurs des libertés » font discrètement allusion, mais d'une liste bien précise de 16 délits, dont le vol de véhicule, la prise d'otage, l'organisation d'un explosion dans un endroit bondé, etc. Les conjoints et les proches des terroristes ne sont pas concernés par cet article du Code pénal.

Trop parler c'est mal

Cette règle s'applique principalement aux médias, qui sont chargés de l'obligation de contrôler les informations publiées pour leur secret. Certaines informations portent des cachets spéciaux et leur divulgation entraîne une amende pouvant aller jusqu'à un million de roubles. Auparavant, cette règle ne fonctionnait pas en raison de l'incertitude et de l'imprécision du concept même de matériaux secrets. En outre, le Code pénal ne prévoit pas de sanction spécifique pour de tels actes. Tu ne peux pas, c'est tout. Et que se passera-t-il si vous le prenez et l'imprimez ? Maintenant, c'est clair. Soit dit en passant, des lois similaires sont en vigueur depuis longtemps dans les pays les plus «libres et démocratiques» (comme ils se disent) du monde.

Enfants terroristes

La pratique montre qu'un adolescent peut faire quelque chose qui fait peur à penser, d'autant plus que sa psyché n'est pas encore formée et que l'influence est différente. La responsabilité de certains crimes graves et dans l'ancien Code pénal vient de l'âge de 14 ans, il y avait 22 articles de ce type, et maintenant leur nombre a été porté à 32. Nouvelle liste des délits tels qu'attentat terroriste, appartenance à une organisation terroriste, participation à des émeutes, détournement de train ou d'avion, attentat à la vie de personnes, etc. plus facile pour les victimes.

attaque terroriste internationale

Auparavant, cet article ne figurait pas dans le Code pénal, il l'est maintenant et porte le numéro 361. Il prévoit une peine allant de dix ans à la réclusion à perpétuité. La différence entre un attentat terroriste international et un "simple" est qu'il n'est pas commis en Russie, mais à l'étranger, mais qu'il s'agit d'une atteinte à la santé et à la vie des citoyens de la Fédération de Russie. Soit dit en passant, la "bande-annonce" est le non-signalement de la préparation d'un tel crime (article 205.6), qui fait écho à la disposition ci-dessus sur la dissimulation criminelle d'informations importantes. Soit dit en passant, le recrutement de DAISH (ISIS, une organisation interdite en Russie) et de structures similaires est désormais également dangereux, ainsi que l'organisation de troubles de masse. Et il vaut mieux ne pas pousser pour cela non plus.

Information privée

Cette clause a également provoqué le rejet de certains défenseurs de la liberté, car selon elle, la correspondance de la poste russe devrait être contrôlée pour les armes, les drogues et autres articles illégaux. Bien sûr, nous parlons principalement de colis et de colis, la correspondance s'effectue aujourd'hui encore plus souvent sous forme électronique, mais une décision a également été prise à son sujet. Initialement, trois ans de stockage de données étaient envisagés, mais comme cela nécessiterait une forte augmentation des capacités d'information (jusqu'à 1,7 billion de gigaoctets) et des dépenses de 70 milliards de dollars, ils se sont arrêtés à six mois. La loi entrera en vigueur le 1er juillet 2018.

sectaires

La pénétration dans le pays de prédicateurs de mouvements extrémistes constitue une menace pour la sécurité publique. Afin de mener des activités religieuses, un enregistrement spécial et des locaux spéciaux sont nécessaires. Les contrevenants qui veulent impliquer les paroissiens dans les rues dans les sectes encourent une amende pouvant aller jusqu'à 1 million de roubles.

notes marginales

Au 1er janvier 2014, selon Rosstat, 47 confessions sont enregistrées dans la Fédération de Russie (il existe une autre ligne qui «combine» des groupes d'autres confessions). Le plus grand de tous est l'orthodoxie. Malgré le fait que des représentants de différentes confessions religieuses coexistent pacifiquement dans notre pays depuis des centaines d'années, le facteur religieux est activement utilisé par les principaux États du monde pour résoudre des problèmes géopolitiques ou économiques, y compris pour déstabiliser la situation. Ce facteur ne peut être ignoré, il suffit de rappeler l'histoire de la Yougoslavie (la confrontation la plus aiguë entre les Serbes, les Bosniaques et les Croates, qui a conduit à l'effondrement du pays dans lequel ces peuples ont longtemps coexisté pacifiquement), les exemples du Daghestan et de la Tchétchénie. Les motifs religieux sont visibles dans la plupart des opérations militaires dans le monde - au Moyen-Orient, dans les Balkans, en Irak, en Irlande, etc.

On sait qu'environ 200 groupes ethniques différents vivent sur le territoire de notre pays, par conséquent, l'appartenance religieuse des Russes est très diversifiée. Cette situation est caractéristique de la Russie depuis des siècles, il y a donc un point de vue selon lequel le catalyseur des affrontements interreligieux n'est pas le soi-disant faible niveau de tolérance dans la société russe, mais les inégalités sociales et économiques, qui ne feront qu'augmenter sous l'influence des sanctions . En fait, il est même avantageux de donner aux conflits sociaux une coloration religieuse, en y impliquant des participants inutiles et en donnant une cible supplémentaire. Les conflits de tout contenu, y compris les conflits politiques, peuvent être présentés dans une coquille religieuse.

Certains faits indiquent utilisation active facteur religieux afin de déstabiliser la situation en Russie.

Déjà en novembre 2014, le président de la Tchétchénie avait annoncé la montée des sentiments radicaux chez les musulmans, ainsi que le fait qu'un travail de recrutement de masse avait été lancé sur Internet et dans les médias pour attirer les Russes vers les organisations religieuses extrémistes.

L'Occident politise activement la religion à ses propres fins stratégiques, notamment en utilisant le travail missionnaire qui s'est déroulé dans notre pays depuis les années 1990. Cette activité est extrêmement active, malgré le fait que "l'entretien de la famille d'un missionnaire étranger coûte à l'organisation religieuse 50 000 dollars américains par an". Tout d'abord, leurs activités doivent être considérées comme faisant pression sur les intérêts de l'État d'où ils arrivent. Ainsi, l'idéologie libérale permet aux pays occidentaux de défendre leurs intérêts non seulement dans la sphère économique et politique, mais aussi dans la sphère religieuse.

Un exemple est la nature de la dynamique et de la localisation des mouvements protestants et néo-protestants en Russie. Si nous suivons l'évolution du nombre de leurs partisans sur le territoire de la Russie post-soviétique, la tendance à la hausse devient évidente. Entre 1990 et 2014, le nombre de protestants a triplé.

Ce n'est pas un hasard si les mouvements chrétiens non traditionnels sont les plus répandus dans les territoires où les États-Unis envisagent d'étendre leur influence.

Le facteur religieux doit être pris en compte en politique, il a été et sera utilisé à des fins géopolitiques. Cependant, il s'agit d'un sujet vaste qui nécessite un examen séparé.

Quelles sont les revendications des opérateurs télécoms russes ?

Les opérateurs de téléphonie mobile menacent d'augmenter les tarifs, les utilisateurs des médias sociaux déplorent la perte de leur vie privée et les experts affirment que les nouvelles exigences du gouvernement sont techniquement impossibles à mettre en œuvre. Voyons si c'est si mauvais.

L'élément le plus scandaleux (d'après les médias) du paquet Yarovaya est la possibilité d'obliger les fournisseurs de services Internet et de téléphonie mobile à stocker les données de communication des utilisateurs pendant six mois. Du point de vue des critiques, c'est terrible, inacceptable et trop cher.

Commençons par les critiques les plus bruyantes - les opérateurs mobiles, qui affirment qu'ils devront augmenter considérablement leurs tarifs pour compenser le coût du stockage des données. Leurs menaces témoignent avec éloquence du fait qu'ils ne se soucient pas de leurs clients, mais de leur porte-monnaie, puisqu'ils sont prêts à faire supporter les coûts aux consommateurs de services.

notes marginales

Le coût de stockage des informations n'est en fait pas très élevé. En Russie, la « loi sur le SORM » est en vigueur depuis longtemps (système moyens techniques pour assurer les fonctions des activités de recherche opérationnelle - un ensemble de moyens techniques et de mesures visant à mener des activités de recherche opérationnelle dans le téléphone, le mobile et Communication sans fil et les radiocommunications (conformément à la loi "Sur les communications" et à l'arrêté du Ministère des communications n° 2339 du 9 août 2000).

Ce n'est un secret pour personne que toute négociation via Skype et via téléphones portables sont enregistrées — absolument toutes les conversations sont enregistrées et certaine heure conservés par les opérateurs. Capacités de stockage des conversations pour Un certain montant Les opérateurs cellulaires ont le temps.

Selon la loi SORM, absolument toutes les négociations doivent être écrites et conservées pendant trois mois. Pendant ce temps opérateurs cellulairesà la demande des organismes opérationnels d'enquête, ils sont tenus de fournir ces données. Je veux dire, ils ont tout. Ici, il est nécessaire d'augmenter la période de stockage de trois mois à six. C'est absolument réel.

Parler du fait que les communications mobiles deviendront très chères rappelle les histoires d'horreur sur le système Platon, qui était censé entraîner des interruptions de l'approvisionnement en produits et une forte hausse des prix. Eh bien, comment est-ce devenu réalité? Ainsi, dans le cas du "paquet Yarovaya", il est difficile de croire les paroles de nos opérateurs mobiles. De plus, les opérateurs n'ont pas fourni de calculs substantiels ni de justifications financières et économiques.

En Russie, les communications mobiles sont relativement bon marché et les experts soupçonnent que le paquet Yarovaya est considéré comme une bonne excuse pour organiser un petit cartel et augmenter conjointement les prix.

Par ailleurs, je voudrais vous rappeler que la décision sur ce qui doit être stocké exactement et sur la quantité à stocker n'a pas encore été prise du tout. La loi permet uniquement au gouvernement de prendre une décision appropriée et fixe une limite supérieure et maximale à la période de stockage - 6 mois. Ces exigences n'entreront en vigueur que dans deux ans - de nombreux critiques en ont-ils parlé, répandant un flot de mécontentement sur les espaces ouverts du domaine de l'information ? Comme vous pouvez le voir, non.

De plus, le ministère des Télécoms et des Communications de masse aura une influence déterminante sur leur formulation, de sorte que tant les propositions que les calculs financiers soumis par le département seront examinés et pris en compte.

Le conseiller présidentiel sur les questions Internet, German Klimenko, estime que si le contenu multimédia est exclu des exigences de stockage, tout sera tout à fait accessible aux acteurs du marché et au moins 95% de toutes les insatisfactions de l'industrie seront supprimées. En général, les rumeurs sur l'apocalypse dans les télécommunications russes se sont avérées, pour le moins, quelque peu prématurées.

Parlons maintenant de la vie privée. Dans le monde moderne, il n'y a pas d'intimité et il n'y en aura jamais. Les gouvernements sont devenus trop occupés par Internet et son utilisation à des fins politiques, ce qui signifie qu'Internet sera réglementé et que les utilisateurs seront surveillés. La seule question est de savoir qui le fera. Les sociétés Internet qui ne veulent pas coopérer avec la CIA ne pourront tout simplement pas se tailler une niche de marché dans les pays où l'agence centrale de renseignement a de l'influence. En Chine, la situation est similaire et c'est pour cette raison que des analogues de toutes les applications et services populaires des entreprises occidentales y ont été développés. Pourquoi la Russie est-elle pire que les États-Unis ou la Chine ?

Après les attentats terroristes de 2001, les Américains ne s'embarrassent plus vraiment de la légalisation de leurs tentatives d'espionnage sur l'Internet mondial. Comme le montrent les descriptions des systèmes INCENSER et DANCIGOASIS utilisés par la NSA sur la base du Protect America Act de 2007 et du FISA Amendments Act de 2008, la NSA se connecte simplement aux hubs Internet mondiaux qui sont à sa disposition, analyse tout le trafic en temps réel et enregistre tout ce qui intéresse la NSA. Comme prévu dans ce processus, les sociétés informatiques américaines, par exemple Microsoft, dont les services disposent d'un cryptage pour tout le monde sauf la NSA, aident les agences de renseignement américaines de toutes les manières possibles. Les agences de renseignement américaines reçoivent des informations non cryptées. Avec tout cela, l'industrie informatique américaine proteste rarement, mais le plus souvent, au contraire, soutient la NSA dans ses efforts pour défendre les intérêts nationaux américains. Alors assurons-nous qu'ils ne le font pas au moins dans RuNet.

notes marginales

Les États-Unis ont également des lois obligeant les opérateurs cellulaires à stocker toutes les informations et métadonnées transmises pendant une certaine période. Ils ont également été acceptés non pas au moment où les communications mobiles sont apparues aux États-Unis, mais au fil du temps.

Cependant, cela n'a pas conduit à l'effondrement de l'industrie des communications cellulaires. De plus, il existe un certain nombre d'entreprises de haute technologie, telles que Google, qui ne stockent même pas pendant quelques mois, mais pendant des années, la totalité des informations de leurs utilisateurs, y compris les fichiers audio et vidéo (par exemple, les fichiers hébergés sur YouTube), les données de chat, les e-mails, etc. Et tous ces téraoctets d'informations sont stockés sur des serveurs du monde entier. Cependant, ces coûts n'interfèrent pas avec le succès des activités de Google Corporation.

Guerre de l'information contre la Russie

Et le dernier. Du point de vue de la pratique des guerres de l'information contre la Russie, on observe création typique motif informatif de protestations et de mécontentement afin de l'utiliser lors de la prochaine campagne électorale. Les opposants au paquet Yarovaya, et ce sont pour la plupart des politiciens pro-occidentaux, ont un objectif évident - ils doivent préserver la possibilité de réseaux sociaux influencer la situation politique et sociale en Russie. Dans le même temps, maintenir les réseaux sociaux américains hors de tout contrôle ou supervision des autorités russes. En fait, toutes les protestations se résument au fait que nos opposants à l'étranger sont privés de l'un des outils clés nécessaires aux «révolutions de couleur» - ils sont donc furieux. Et ils craignent également qu'après la promulgation de cette loi, tous leurs agents d'influence massifs devront être formés et dotés de véritables canaux de communication d'espionnage, ce qui est coûteux, difficile et peut entraîner des échecs gênants d'agents précieux. Ainsi, les opposants occidentaux ont utilisé toutes leurs ressources médiatiques et de lobbying dans la lutte contre le paquet Yarovaya. Comme on dit, le poisson nage dans le filet, et on peut dire que les nouvelles lois commenceront à bénéficier avant même leur entrée en vigueur.

Brève conclusion : aucune raison de paniquer. La loi n'est certainement pas parfaite, et elle peut et doit être améliorée. Mais cela ne peut pas se faire par l'hystérie sur Internet.

Et il est temps que tout le monde comprenne que le segment russe d'Internet doit être contrôlé, car si notre État ne le fait pas, alors quelqu'un d'autre le fera, et ce n'est clairement pas dans notre intérêt.

L'attaché de presse du président russe Dmitri Peskov, commentant la loi adoptée, a noté que le gouvernement de la Fédération de Russie avait pour instruction de suivre les progrès de la mise en œuvre, les progrès de la mise en œuvre de cette loi, rapporte RIA Novosti. Selon lui, le Conseil des ministres devrait minimiser les risques liés aux dépenses financières en utilisant des équipements domestiques pour stocker les informations.

Si effectivement des manifestations indésirables sont révélées, le gouvernement, au nom du président, prendra les mesures appropriées. Autrement dit, la loi a été signée en tandem avec une liste d'instructions,

Notre sécurité est plus importante que le profit des opérateurs mobiles, le confort des entreprises de télécommunications, ainsi que les intérêts des réseaux sociaux occidentaux et des messageries instantanées.

Et c'est bien si ceux d'entre eux qui ne veulent pas comprendre cela quittent simplement le marché russe.

Épilogue

Les questions de citoyenneté, de migration illégale, de voyages à l'étranger de citoyens reconnus coupables d'extrémisme, du régime de l'opération antiterroriste et autres sont également très importantes, mais il est très difficile d'affirmer que les lois adoptées peuvent rendre la vie difficile aux citoyens ordinaires gens. Mais le fait de ne pas prendre de mesures de protection à l'avance peut l'assombrir de nombreux drames. Cela vaut peut-être la peine de s'en souvenir avant de critiquer le nouveau "paquet antiterroriste".

Premièrement, la sécurité des citoyens est avant tout, et l'État la leur assure. Parce que dès qu'ils commenceront à tuer ces mêmes citoyens, ils commenceront immédiatement à hurler pourquoi l'État ne fait rien pour les protéger. Eh bien, lorsque l'État fait quelque chose pour les protéger, pour une raison quelconque, cela provoque une réaction négative pour beaucoup.

Deuxième aspect : dans un tel cas, il faut maîtriser la méthodologie de la cognition et de la créativité, étudier une théorie assez générale du management et tourner la tête : analyser les avis de spécialistes qui expliquent comment cela se fait, pourquoi cela se fait et pourquoi , confronter les opinions, tirer des conclusions. Et si l'État se soucie de la sécurité, alors, à notre avis, ces problèmes doivent être résolus conjointement. Quant au coût de rééquipement des communications cellulaires, des calculs spécifiques doivent être présentés afin qu'il n'y ait pas de rumeurs et de commérages. Espérons que ces coûts ne retomberont pas sur les épaules des contribuables, simplement parce que les opérateurs mobiles décident une fois de plus de « chausser » la population sous un prétexte commode. Et en cela, ils devraient être contrôlés par l'État et les services spéciaux concernés.

Rappelons que lorsque de telles mesures ont été introduites sur Internet, il y avait exactement le même cri. Et comme vous pouvez le voir, au cours des 12-13 dernières années, presque rien d'autre n'a été entendu à ce sujet. Parce que l'équipement nécessaire est depuis longtemps installé partout et que tout le trafic Internet est filtré et, de manière caractéristique, enregistré. Ce sera donc cette fois. Ils trouveront une solution, nous en sommes sûrs.

Protéger la sécurité publique, et donc l'État, c'est ce que cela signifie cette loi, ce qui n'est pas voulu en Occident.