Reforma locuințelor și serviciilor comunale: caracteristici generale, tendințe actuale, suport informațional al reformei. Reforma locuințelor și serviciilor comunale: istoria lansării programului și tendințele de dezvoltare Reforma locuințelor și serviciilor comunale casa mea

Reforma locuințelor- a fost creat un sistem informatic automatizat prin ordin al Fondului de Asistență pentru Reforma Locuinței și Utilităților Publice, axat pe monitorizarea programelor regionale de strămutare a cetățenilor din locuințe de urgență, a programelor de revizie a blocurilor de locuințe.

2017: Serviciu de creare a unui site pentru organizația de conducere

În primăvara anului 2017, un serviciu gratuit a apărut în sistemul informațional „Reforma locuințelor și utilităților” - crearea unui site web pentru organizația de conducere. Permite companiei de management, HOA, ZhSK să-și creeze propriul site web în câteva minute, pe baza datelor deja introduse în sistem.

Utilizatorii vor avea acces la funcții precum postarea de știri ale organizației, orice informații suplimentare sub formă de text, link-uri, fișiere și imagini, precum și „feedback” care le permite rezidenților să trimită un mesaj reprezentanților organizației de gestionare.

Adresa site-ului de pe Internet este aleasă independent de administratorul organizației de gestionare. În acest caz, adresa completă a site-ului web al organizației creat folosind acest serviciu va arăta astfel: select_name.reformagkh.ru.

Există două șabloane de aspect pentru site-uri web disponibile. Utilizarea celui de-al treilea șablon va fi disponibilă în curând.

Drepturile de a crea sau de a șterge un site vor aparține administratorilor și operatorilor organizației de gestionare.

- Un astfel de serviciu se concentrează în primul rând pe managementul organizațiilor, pentru care crearea și sprijinirea propriei resurse de internet este o întreprindere costisitoare. În plus, poate fi util pentru organizațiile mari ca „site de cărți de vizită”, a declarat Svetlana Bakuleva, șef adjunct al Departamentului de Tehnologia Informației din Fondul de Asistență pentru Reforma Locuințelor și Utilităților Publice.

Puteți crea un site web pentru organizația dvs. de gestionare și puteți face cunoștință cu capacitățile acestui serviciu în spațiul de lucru al sistemului informațional „Reforma locuințelor și utilităților” din secțiunea „Site-urile mele”.

2016: Reforma locuințelor și serviciilor comunale 2.0

În cursul modernizării, a apărut un bloc funcțional - „Infrastructura comunală”, care combină informații despre proiectele implementate cu participarea Fondului pentru modernizarea sistemelor de infrastructură comunală. Lista include 39 de proiecte în domeniile de evacuare a apei, alimentare cu căldură, alimentare cu apă și gestionarea deșeurilor. Implementarea proiectelor de modernizare aprobate va îmbunătăți calitatea și fiabilitatea serviciilor publice în peste 2.900 de localități, în care locuiesc aproximativ 2 milioane 320 mii de persoane.

Blocul „Relocarea cetățenilor” a fost completat cu un serviciu de depunere a contestațiilor care indică deficiențe specifice în calitatea spațiilor de locuit, precum și contestații pentru informații nesigure despre strămutare. Secțiunea conține și informații despre blocurile de locuințe recunoscute ca urgență după 01/01/2012 (lista, starea decontării, documente).

La salvarea cardului obiectului corespunzător a fost lansat un mecanism de verificări logice, ceea ce elimină eventualele erori și introducerea datelor distorsionate.

Anexa " Reforma locuințelor”, dezvoltat de BARS Group, subsidiară a Centrului Național de Informatizare al Grupului de Firme Rostec, a devenit disponibil pe platformele IOS și Android în martie 2017.

Aplicația mobilă vă permite să obțineți informații actualizate despre 1,2 milioane de case din orice oraș al Federației Ruse. Utilizatorul va putea clarifica rapid contactele organizației de gestionare, va vedea informațiile de bază despre pașaportul casei (data punerii în funcțiune, stadiul de pregătire a construcției, numărul de locuitori, etaje, intrări etc.). Aplicația conține, de asemenea, date despre implementarea programului de revizie în casă (informații despre colectarea fondurilor de la proprietari, anul ultimei revizii, sfera lucrărilor finalizate și planificate) și date despre casele de urgență și în construcție cu informații despre progresul reinstalării.

Aplicația vă permite, de asemenea, să comunicați cu locuitorii casei, să primiți diverse știri folosind feedul, să încărcați și să vizualizați fotografii. Dezvoltatorii grupului BARS au făcut interfața aplicației ușor de înțeles și convenabil, nu au supraîncărcat-o cu elemente grafice, ceea ce a asigurat o afișare rapidă a formularelor pe ecran. Elementele de navigare sunt concepute într-o formă ușor de utilizat.

2008-2015

În 2008, a devenit cunoscut despre crearea unui sistem informatic automatizat [„http://reformagkh.ru Reforma locuințelor și serviciilor comunale”]

Sistemul Reforma Locuinței și Utilităților Publice a fost dezvoltat prin ordin al Fondului Locuințelor și Utilităților Publice și este utilizat pentru monitorizarea programelor regionale de relocare a cetățenilor din locuințe dărăpănate, a programelor de revizie a blocurilor de locuințe, a dezvăluirii de informații de către organizațiile care gestionează blocuri.

Informațiile privind implementarea de către entitățile constitutive ale Federației Ruse a programelor regionale pentru revizuirea proprietății comune în blocurile de apartamente sunt publicate în sistem de către reprezentanții autorizați ai autorităților executive în domeniul locuințelor și serviciilor comunale ale entităților constitutive ale Federația Rusă pe baza Ordinului din 2 septembrie 2014 N 520 / pr al Ministerului Construcțiilor și Locuințelor și Serviciilor Comunale al Federației Ruse „Cu privire la formele de monitorizare și raportare privind implementarea de către entitățile constitutive ale Federației Ruse a programelor regionale de reabilitare a proprietății comune din blocurile de locuințe.

Captură de ecran din fereastra sistemului (2015)

Toate datele legate de implementarea acestui program sunt disponibile public pe site-ul reformagkh.ru în secțiunea „Reparații majore” și sunt afișate în forma în care au fost furnizate de entitățile constitutive ale Federației Ruse.

La 24 noiembrie 2015, 11.000 de specialiști din peste 5.000 de municipalități din 83 de entități constitutive ale Federației Ruse furnizează introducerea și prelucrarea datelor în sistemul informațional al Fondului.

Specialiștii Fondului pentru Locuințe și Servicii Comunale oferă zilnic suport tehnic și consiliere tuturor utilizatorilor sistemului informatic, la nevoie. Au fost dezvoltate instrucțiuni detaliate de utilizare a sistemului și sunt disponibile pentru toți utilizatorii acestuia.

Fondul organizează în mod regulat seminarii web pe probleme legate de munca în AIS „Reforma locuințelor și utilităților publice”, o linie telefonică separată și o adresă de e-mail au fost alocate pentru consultări cu angajații autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse și guvernele locale.

Sistemul Informațional Automatizat „Reforma Locuințelor și Utilităților” este un element cheie al sistemului de monitorizare pentru implementarea programelor de reabilitare a proprietății comune din blocurile de locuințe. Pentru asigurarea unei transparențe informaționale maxime, conform sistemului informațional „Reforma locuințelor și serviciilor comunale”, Fondul Locuințe și Utilități Publice emite lunar un buletin informativ privind implementarea programelor regionale de reparații capitale, care este transmis presei.

Condiții pentru acordarea sprijinului financiar pe cheltuiala Fondului de Asistență pentru Reforma Locuințelor și Utilităților
Program regional vizat de revizie a blocurilor de locuințe
Program regional de relocare a cetățenilor din fondul de locuințe de urgență
Procedura de luare a deciziilor privind suspendarea acordării sprijinului financiar pe cheltuiala Fondului

Etapa actuală a reformei locuințelor și serviciilor comunale a fost „lansată” prin Legea federală din 21 iulie 2007 N 185-FZ „Cu privire la Fondul de asistență pentru reformarea locuințelor și a serviciilor comunale”, care, pentru a crea siguranța și condiții de viață favorabile pentru cetățeni, îmbunătățește calitatea reformării locuințelor și serviciilor comunale, formează mecanisme eficiente de gestionare a fondului de locuințe, introduce tehnologii de economisire a resurselor, stabilește cadrul legal și organizatoric pentru acordarea de sprijin financiar entităților constitutive ale Rusiei. Federația și municipalitățile pentru revizuirea blocurilor de locuințe, strămutarea cetățenilor din fondul de locuințe de urgență prin crearea unei organizații non-profit care îndeplinește funcțiile de acordare a unui astfel de sprijin financiar, determină competența, procedura de creare și activitățile acestuia, reglementează relațiile dintre organizație non-profit specificată, autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse și guvernele locale.

Pentru atingerea acestor obiective, statul a creat o corporație de stat - Fondul de Asistență pentru Reforma Locuinței și Serviciilor Comunale, care îndeplinește următoarele funcții cu titlu gratuit:

ia în considerare cererile depuse de entitățile constitutive ale Federației Ruse pentru acordarea de sprijin financiar pe cheltuiala Fondului;
decide asupra conformității cererilor și documentelor anexate cererilor cu cerințele stabilite;
decide cu privire la acordarea de sprijin financiar pe cheltuiala Fondului pe baza cererilor;
oferă suport metodologic pentru pregătirea de către entitățile constitutive ale Federației Ruse a cererilor și documentelor anexate cererilor;
monitorizează implementarea programelor regionale vizate de revizuire a blocurilor de locuințe și a programelor regionale vizate de relocare a cetățenilor din fondul de locuințe de urgență, precum și implementarea condițiilor de acordare a sprijinului financiar prevăzute de prezenta lege federală pe cheltuiala Fond;
îndeplinește alte funcții prevăzute de prezenta lege federală.

Fondurile de sprijin sunt alocate acelor regiuni, iar apoi municipalităților, care de fapt creează o piață pentru locuințe și servicii comunale. Ele încurajează competiția între companiile de management, susțin asociațiile de proprietari, în general, respectă principalele condiții ale Legii federale din 21 iulie 2007 N 185-FZ, conform căreia locuințele și serviciile comunale din Rusia sunt în curs de reformare.

În conformitate cu articolul 25 din Legea federală din 21 iulie 2007 N 185-FZ, fondul trebuia să funcționeze până la 1 ianuarie 2012 și să fie supus lichidării, totuși, ținând cont de experiența pozitivă acumulată în activitatea sa, o au fost efectuate un număr de modificări, prevăzând prelungirea valabilității Fondului până la 1 ianuarie 2026.

În conformitate cu modificările introduse de Legea federală nr. 270-FZ din 25 decembrie 2012, condițiile și procedura de acordare a sprijinului financiar pe cheltuiala Fondului sunt modificate. În special, definiția fondului de locuințe de urgență este specificată:

„fond de locuințe de urgență - ansamblu de spații rezidențiale în clădiri cu mai multe apartamente, recunoscute conform procedurii stabilite înainte de 1 ianuarie 2012 ca fiind de urgență și supuse demolării sau reconstrucției din cauza uzurii fizice în timpul funcționării lor”,

iar condițiile de acordare a sprijinului financiar pe cheltuiala Fondului de Asistență pentru Reforma Locuinței și Serviciilor Comunale includ:

implementarea programelor regionale de modernizare a sistemelor de infrastructură comunală;
implementarea lucrărilor de formare și desfășurare a înregistrării cadastrale de stat a terenurilor pe care se află blocurile de locuințe;
desfășurarea de activități legate de instalarea de aparate de contorizare colective (casă generală) pentru consumul de resurse necesare prestării serviciilor publice;
desfășurarea de activități legate de asigurarea realizării de reparații majore a proprietății comune în blocurile de locuințe, prevăzute de legislația locativă,

precum și o serie de alte câteva măsuri menite să îmbunătățească calitatea reformei locuințelor și serviciilor comunale.

Știri similare

În conformitate cu paragraful 1 al articolelor 44 și 46 din Codul locuinței al Federației Ruse, adunarea generală a proprietarilor de spații dintr-un bloc de apartamente este organul de conducere al unui bloc de locuințe. Hotărârile adunării generale a proprietarilor de spații dintr-un bloc de locuințe se iau cu votul majorității din numărul total de voturi care participă la această ședință și se întocmesc în procese-verbale. Inițiatorul întâlnirii poate fi orice proprietar al localului...

În conformitate cu Regulile pentru furnizarea de servicii publice proprietarilor și utilizatorilor de spații din clădirile de apartamente și clădirile rezidențiale (denumite în continuare Reguli), aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 6 mai 2011 N 354, proprietarii și chiriașii spațiilor rezidențiale dintr-o clădire de apartamente sunt răspunzători pentru plata utilităților consumate nu numai pentru consumul individual, ci și pentru consumul de resurse comunale pentru nevoile generale ale casei ...

Locuința și serviciile comunale (HCS) sunt o ramură importantă a economiei ruse, oferind cetățenilor un asemenea atribut al unei vieți stabile precum locuințele cu toate „facilitățile”. Sectorul locuințelor și serviciilor comunale este unul dintre pilonii pe care se sprijină politica socială eficientă a statului și, prin urmare, trebuie schimbată în timp util.

Reforma locuințelor și serviciilor comunale a fost lansată în zorii Federației Ruse, în 1992, și pusă în aplicare prin Decretul președintelui Federației Ruse nr. 425 „Cu privire la reforma locuințelor și serviciilor comunale în Federația Rusă” din data 27 mai 1997. Ulterior, au fost emise multe alte acte normative care au corectat conceptul de reformă și au introdus noi direcții în acesta. După 11 ani, în 2018, locuințele și serviciile comunale sunt încă în curs de reformare, ceea ce este asociat cu complexitatea și dinamismul dezvoltării acestui sector al economiei.

Motivele și scopurile reformei locuințelor și serviciilor comunale

Motivele reformei locuințelor și serviciilor comunale includ:

nevoia de a se îndepărta de principiile sovietice de muncă;
construirea sectorului locuințelor și serviciilor comunale în conformitate cu dezvoltarea economiei de piață a Rusiei în ansamblu;
utilizarea ineficientă a resurselor în sectorul locativ;
incapacitatea de a răspunde nevoilor cetățenilor din sectorul locuințelor și serviciilor comunale.

Reforma locuințelor și serviciilor comunale ar trebui să atingă următoarele obiective:

realizarea conformității condițiilor de viață cu standardele de calitate;
reducerea costurilor întreprinderilor care furnizează locuințe și servicii comunale, precum și pentru locuințe și servicii comunale, cu condiția menținerii calității serviciilor prestate;
trecerea sectorului locuințelor și serviciilor comunale la modul de „autosuficiență” și păstrarea puterii de cumpărare a locuințelor și serviciilor comunale.

Reforma locuințelor și serviciilor comunale este autorizată să fie realizată de Guvernul Federației Ruse.

Sarcini principale

Autorii reformei propun crearea condițiilor pentru demonopolizarea pieței locuințelor și serviciilor comunale. Acest lucru va permite cetățenilor, în calitate de consumatori ai acestor servicii, să facă o alegere favorabilă pentru ei în favoarea unei organizații sau alteia, iar serviciile de locuințe și comunale, la rândul lor, vor avea un stimulent să-și utilizeze eficient resursele disponibile.

Există mai multe modalități de a dezvolta concurența în acest domeniu:

formarea de către administrațiile locale a unui ordin de furnizare;
atragerea în condiții de egalitate a întreprinderilor de diverse forme organizatorice și juridice;
crearea unui sistem contabil pentru serviciile prestate pe baza .

Modernizarea sistemului de management al locuințelor și serviciilor comunale

Întrucât crearea unui mediu competitiv în sectorul locuințelor și serviciilor comunale implică apariția de noi participanți în aceste relații, este necesară schimbarea rațională a sistemului de management al locuințelor și serviciilor comunale. Participanții la relațiile din sectorul locuințelor și serviciilor comunale, pe lângă autoritățile de stat și autoritățile locale, precum și consumatorii de locuințe și servicii comunale (chiriași, cooperative de locuințe și proprietari de case), includ organizații de investiții, operare și construcții de diferite forme de proprietate.

Îmbunătățirea sistemului de management al locuințelor și serviciilor comunale are ca scop creșterea importanței autorităților locale și a entităților independente de afaceri care nu numai că ar putea interacționa eficient cu autoritățile de stat, ci și să dezvolte facilitatea de locuințe și servicii comunale.

Asigurarea reglementării și controlului de stat

Reforma urmărește îmbunătățirea sistemului de reglementare și control de stat. Acestea sunt efectuate:

departamentele guvernului(inspecții la locuințe de stat);
autoritățile locale.

Aici este oportun să se acorde acestor entități puteri administrative suplimentare și să se elaboreze un cadru de reglementare în acest sens.

Încurajarea creării de HOA

Asocierea sub formă de HOA este o modalitate eficientă de a proteja drepturile și interesele legitime ale proprietarilor de case, precum și o oportunitate reală de a rezolva în mod independent problemele locuinței lor și de a determina costurile în aceste scopuri.

Etapele reformei locuințelor și serviciilor comunale

Implementarea reformei locuințelor și serviciilor comunale este un proces lung. Poate fi împărțit în mai multe etape:

1992-1997– dezvoltarea unei politici în domeniul locuințelor și serviciilor comunale și a conceptului de reformă, formarea unui cadru legal de reglementare.
1997-2003– punerea în aplicare a Decretului președintelui Federației Ruse nr. 425 „Cu privire la reforma locuințelor și a serviciilor comunale în Federația Rusă” din 27 mai 1997.
2003-2004– introducerea de către Guvernul Federației Ruse a standardelor federale pentru tranziția la noi tarife pentru locuințe și servicii comunale, în concordanță cu indicatorii de furnizare a cetățenilor și cu politica țării.
2007 - vremea noastră– actualizarea conceptului de reformă (noile ordine ale Președintelui Federației Ruse, adoptarea Legii federale nr. 185-FZ din 21 iulie 2007 „Cu privire la Fondul de asistență pentru reforma locuințelor și serviciilor comunale”).

Direcții reale de reformă a locuințelor și serviciilor comunale: strămutarea cetățenilor din locuințe dărăpănate

Nu plătiți taxe pentru reparații majore:

proprietarii de case de urgență sau case supuse demolării;
proprietarii de terenuri supuse retragerii pentru nevoi de stat sau municipale.

Pentru cetățenii săraci, legea prevede plata reparațiilor majore.

Când încep să plătească?

Ca regulă generală, obligația de a plăti contribuții pentru reparații majore apare de la proprietari la 8 luni de la aprobarea programului regional.

Dacă clădirea de apartamente a fost pusă în funcțiune după aprobarea programului regional, atunci această perioadă este stabilită de guvernul entității constitutive a Federației Ruse (nu poate fi mai târziu de 5 ani de la includerea imobilului în regiune regională). program).

Cum se formează fondul?

Proprietarii pot alege 2 moduri de a forma un fond de reparații capitale:

formarea pe cont special- proprietarii înșiși organizează o revizie majoră prin alegerea unui antreprenor de reparații și încheierea unui acord cu acesta. Revizia se efectuează în intervalul de timp stabilit de programul regional sau înainte de termen, dacă este posibil.
formare pe contul operatorului regional- proprietarii trimit bani în contul operatorului regional, unde se află și banii altor proprietari. Operatorul regional organizează reparația. El poate folosi fondurile proprietarilor pe bază de rambursare.

Ce include o revizie majoră?

Reparațiile capitale asigură un anumit complex de lucrări și servicii. Acestea includ:

repararea sistemelor de comunicații și inginerie;
repararea sau înlocuirea echipamentelor de lift;
reparatii acoperis, subsol, fatade;
repararea fundației clădirii.

Suport informațional al reformei locuințelor și serviciilor comunale

Portalul de internet „Reforma Locuinței și Utilităților Publice” este conceput pentru a informa și comunica cetățenii cu oficialii guvernamentali și. Prin site puteti gasi:

informatii de baza despre casa ta (zona, data punerii in functiune etc.);
informatii despre societatea de management si contactele acesteia;
electronic, unde locuitorii au posibilitatea de a-și lăsa comentariile despre repararea casei și reclamații.

Înregistrarea pe portal este un proces simplu. Merită doar:

accesați site-ul https://www.reformagkh.ru/ ;;
controlul asupra activității societății de administrare;
primirea reclamațiilor și participarea la forumuri electronice.

Nedivulgarea informațiilor de către societățile de administrare

Reformatorii locuințelor și serviciilor comunale încearcă să facă acest domeniu cât mai transparent prin crearea de site-uri web speciale pentru cetățeni și obligând companiile de management să dezvăluie informațiile necesare.

Potrivit Hotărârii Guvernului nr. 731 din 27 septembrie 2014, fiecare organizație de management trebuie să-și creeze propriul site web, să se înregistreze pe site-ul Reformei Locuinței și Utilităților și, de asemenea, să formeze un stand de informare în birou pentru a informa cetățenii despre activitățile lor.

Ce informații trebuie dezvăluite?

Societatea de administrare trebuie să dezvăluie informațiile specificate prin HG nr. 731. Include:

informatii generale despre societatea de administrare;
o listă a caselor administrate și informații despre acestea;
informatii despre munca si serviciile prestate;
informații despre consum și furnizori de locuințe și servicii comunale;
informații despre utilizarea proprietății comune a MKD;
rapoarte anuale etc.

Responsabilitatea pentru nedezvăluirea informațiilor

Dacă societatea de administrare nu respectă Decretul Guvernului nr. 731 și nu dezvăluie informațiile necesare sau o face într-o formă necorespunzătoare, atunci se va confrunta cu o amendă în valoare de la 50 la 500 de mii de ruble, conform art. Artă. 7.23.3 și 14.1.3 din Codul administrativ al Federației Ruse. Pentru o încălcare repetată sau gravă este prevăzută descalificarea pe o perioadă de 6 luni. pana la 3 ani.

După cum vedem, reforma locuințelor și serviciilor comunale este un set foarte larg de măsuri care afectează atât relațiile publice, cât și cele private. Scopul principal al reformei – de a face sectorul locativ „mai aproape de oameni” – nu a fost încă atins, dar legiuitorul este pe drumul cel bun.

Făcând clic pe butonul de trimitere, sunteți de acord cu prelucrarea datelor dumneavoastră cu caracter personal.

Sectorul locuințelor și serviciilor comunale a fost supus diverselor reforme de zeci de ani, dar în ciuda tuturor eforturilor depuse pentru modernizare, acest sector rămâne ineficient. Cheltuirea neproductivă a fondurilor bugetare, nevoia de instrumente de lucru pentru gestionarea fondului de locuințe, monopolul de stat și municipal, o pondere mare a deprecierii fondului de locuințe au devenit premise pentru lansarea programului de reformă a locuințelor.

Lansarea Proiectului de Reforma Locuințelor și Utilităților Publice

Proiectul a început în Rusia în 2010, când Guvernul Federației Ruse și Banca Mondială au semnat un acord privind implementarea programului corespunzător.

Implementarea măsurilor de reformă se realizează prin Fondul de Asistență pentru Reforma Locuinței și Serviciilor Comunale, înființat la 21 iulie 2007.

Această corporație de stat este concepută pentru a stimula formarea unor metode eficiente de management al locuințelor și tranziția la tehnologii de economisire a resurselor.

La începutul proiectului au participat 14 orașe:

zece „principale”: Bratsk, Volzhsky, Ivanovo, Naberezhnye Chelny, Nefteyugansk, Novokuibyshevsk, Orenburg, Saransk, Tula, Cheboksary;

patru „rezerve”: Arhangelsk, Dimitrovgrad, Pyatigorsk și Cherepovets.

Proiectul a fost realizat în două etape:

instituţional: realizarea reformelor ansamblului locativ și comunal pe cheltuiala bugetului propriu cu asistența tehnică a experților finanțați din proiect.

Investiție: direcția investițiilor în infrastructura dotărilor de locuințe și servicii comunale din fondurile proiectului, cu accent pe planurile de investiții ale orașelor.

Deja în procesul de implementare a programului în toate cele 14 orașe, s-a realizat o îmbunătățire tangibilă a calității locuințelor și a serviciilor comunale.

Deci, de exemplu, în orașul Naberezhnye Chelny, au fost reconstruite rețelele de distribuție a apei și colectoarele de presiune a două stații de pompare a apelor uzate. Acest lucru a făcut posibilă reducerea ratei accidentelor colectoarelor și asigurarea unei eliminări neîntrerupte a apelor uzate din oraș..

Proiectul de reconstrucție a rețelelor de încălzire a fost implementat în orașul Nefteyugansk. Datorită acestui fapt, continuitatea furnizării de energie termică a crescut semnificativ prin reducerea pierderilor de căldură, reducerea nivelului de scurgeri și a ratei generale de accidentare a rețelelor..

Exemple de renovări reușite pot fi găsite în oricare dintre orașele enumerate. Setul de măsuri realizate a influențat în mare măsură programul de reformă și sectorul locuințelor și serviciilor comunale din orașele participante la program:

lichidarea aproape completă a datoriilor la plățile sociale pentru locuințe și servicii comunale;

a elaborat planuri municipale de investiții în infrastructura publică;

a crescut numărul de blocuri de locuințe deservite de companii profesionale de management;

După ce a primit rezultate pozitive și experiența dobândită în timpul reformei, statul dezvoltă această reformă în alte regiuni și orașe ale Rusiei.

Principalele direcții și perspective ale reformei locuințelor și serviciilor comunale

Proiectul „Reforma locuințelor și utilităților în Rusia” are ca scop implementarea următoarelor domenii:

trecerea sectorului comunal la relațiile de piață;

creșterea cotei de participare a afacerilor private;

stimularea competitiei;

îmbunătățirea calității serviciilor publice;

lichidarea monopolurilor formate în industrie;

renovarea ansamblului locativ și comunal;

dezvoltarea instituției unui proprietar efectiv;

revizia fondului locativ;

introducerea și operarea tehnologiilor eficiente energetic;

conservarea sistemului de protecţie socială şi sprijinirea segmentelor privilegiate ale populaţiei.

În conformitate cu Decretul Guvernului Federației Ruse din 13 august 2006 nr. 491 „Cu privire la aprobarea Regulilor pentru întreținerea proprietății comune într-un bloc de apartamente”, o clădire de apartamente este proprietatea comună a proprietarilor spațiilor din aceasta.

De aici rezultă că întreaga casă se află în posesia proprietarilor apartamentelor. Aceștia sunt responsabili de starea acestuia și sunt obligați să asigure revizia în timp util. Pentru exercitarea acestor drepturi, legislația a înzestrat proprietarilor cu o gamă largă de competențe. Dar în procesul de privatizare, o parte semnificativă a fondului de locuințe a fost predată într-o formă dărăpănată. În consecință, proprietarii nu au resursele necesare pentru a efectua reparații și competențele adecvate pentru modernizarea infrastructurii rezidențiale într-o astfel de stare.

Unul dintre punctele acestei reforme, așa cum am menționat mai sus, este introducerea mecanismelor de piață în sistemul locativ și al serviciilor comunale. Ceea ce ar trebui să conducă ulterior la o tranziție la plata 100% pentru locuințe și servicii comunale. Ca urmare a reformei, cheltuielile cetățenilor pentru locuințe și servicii comunale pot crește în medie cu 20-25%. În același timp, sistemul de plăți compensatorii va funcționa în continuare pentru categoriile neprotejate social.

Standardul de divulgare

Acum orice cetățean poate vedea informații despre activitățile companiei sale de management și informații despre o anumită casă.

Acest lucru este reglementat de Decretul Guvernului Federației Ruse din 23 septembrie 2010 N 731, care trebuie să fie realizat de organizațiile de management care operează în domeniul administrării blocurilor de apartamente.

Standardul specifică tipurile de informații despre managementul clădirilor care trebuie puse la dispoziție gratuit rezidenților. Este necesar să se asigure disponibilitatea și siguranța datelor timp de 5 ani. Acestea includ:

informații de bază despre organizație (nume, adresă, formă juridică etc.);

o listă cu casele aflate în administrare și informații generale despre fiecare dintre ele (adresa, numărul de etaje, nivelul dotărilor, anul etc.);

date despre munca prestata si serviciile prestate;

informatii despre utilitati;

informații despre funcționarea proprietății comune a casei;

informații privind revizia proprietății comune, dacă societatea de administrare este antreprenor;

date privind adunările generale ale proprietarilor de locuințe;

rapoarte anuale;

informații despre mustrări verbale, ordine scrise, amenzi sau descalificări (dacă există).

Documentul enumeră, de asemenea, sursele necesare:

portal oficial Reforma locuințelor și serviciilor comunale;

stand în biroul companiei.

Cu alte cuvinte, firmele de management trebuie să aibă un site web și să fie înregistrate pe site-ul oficial al proiectului Reforma Locuinței. Nerespectarea acestor cerințe va duce la penalități.

Reforma locuințelor în Rusia nu este un concept nou, iar majoritatea rușilor s-au familiarizat deja cu procesul de implementare a acesteia. Știu toți cetățenii ce se află în spatele conceptului de „Reforma Locuinței și Utilităților”, cât va dura acesta și care este scopul final al întregului program? Vom răspunde la aceste întrebări și la multe alte întrebări importante în cadrul temei „Totul despre reforma locuințelor și serviciilor comunale”.

Conceptul de locuințe și servicii comunale

Este un complex de întreprinderi și servicii pentru deservirea populației orașelor, satelor etc.

HUS (Housing and Communal Services) - sunt servicii oferite consumatorilor care locuiesc în fondul locativ pentru a asigura condiții confortabile de locuit.

Utilitatile includ:

Alimentare electrică.
Alimentare cu apă (caldă și rece).
Eliminarea apei.
Economie de ridicare.
Colectarea, îndepărtarea și eliminarea gunoiului.
Furnizare de căldură (încălzire).
Alimentare cu gaz.
Curățarea zonelor comune.
Reparatii case (capital si curent).
Repararea comunicațiilor de inginerie.
Întreținerea, amenajarea și curățarea zonelor adiacente.

Compoziția serviciilor de utilități publice furnizate consumatorului depinde de gradul de îmbunătățire a locuinței.

la meniu

Programul Cuprinzător de Modernizare și Reforma Locuințelor și Utilităților Publice pentru 2010-2020

Principalele obiective și direcții ale acestui program:

Până în 2020, oferiți rezidenților blocurilor de apartamente servicii publice de înaltă calitate și la prețuri accesibile în același timp.
Îmbunătățirea relațiilor competitive în domeniul administrării și întreținerii fondului de locuințe și anume crearea de asociații de proprietari (HOA) și organizații de management.
Transferați subvenții și beneficii pentru plata locuințelor și serviciilor comunale în numerar.
Implementează activ un sistem de economisire a resurselor și energiei. Instalați dispozitive de măsurare.

Reforma locuințelor. informatii generale

Reforma locuințelor și serviciilor comunale este realizată de guvernul Federației Ruse și presupune modernizarea întregii locuințe și servicii comunale ale țării.

În perioada reformelor economice, deprecierea fizică a locuințelor și a serviciilor comunale a atins proporții destul de mari. Cifrele aproximative sunt:

Rețele publice de alimentare cu apă - 65%.
Case de cazane - 55%.
Rețele termice - 63%.
Statii de pompare a apei - 65%.
Rețele electrice - 58%.
Canalizare - 56%.
Instalații de tratare a apei - 54%.

În conformitate cu Codul locuinței al Federației Ruse și Decretul Guvernului Federației Ruse nr. 491 din 13 august 2006, o clădire de apartamente este proprietatea colectivă a tuturor proprietarilor spațiilor. Se dovedește că chiriașii apartamentelor dețin casa în ansamblu, și nu doar spațiul lor de locuit. Și, prin urmare, trebuie să fie responsabili pentru starea acestuia și să efectueze reparații majore în timp util.

Principala problemă aici a fost că casele au fost predate proprietarilor într-o stare extrem de deplorabilă. Pentru revizie au fost necesare sume uriașe de bani, pe care proprietarii nu le aveau. De asemenea, locuitorii nu aveau aptitudini de management.

Conducătorul principal al reformei a fost corporația de stat - Fondul de Asistență pentru Reforma Locuinței și Utilităților. A fost creat prin decizia Guvernului Federației Ruse din 21.07.2007. 2007. Informații mai detaliate despre activitatea Fondului le vom prezenta în a doua jumătate a articolului.

la meniu

Direcții pentru implementarea reformei

Au fost identificate principalele direcții de implementare a reformei locuințelor și serviciilor comunale:

Transferul sectorului utilităților publice în cadrul relațiilor de piață.
Atragerea afacerilor private.
Eliberarea industriei de monopoluri.
Stimularea competitiei.
Îmbunătățirea calității serviciilor comerciale.
Modernizarea complexului de locuințe și servicii comunale.
Formarea instituției unui proprietar efectiv.
Relocarea chiriașilor din locuințe de urgență.
Efectuarea de reparații majore la blocuri.
Implementarea tehnologiilor eficiente energetic.
Sprijin pentru segmentele privilegiate ale populației, implementarea protecției sociale.

Fondul de Asistență pentru Reforma Locuinței și Serviciilor Comunale

Corporația de Stat „Fondul de Asistență pentru Reforma Locuinței și Utilităților Publice” este o organizație non-profit care creează condiții de viață favorabile și sigure pentru cetățeni, precum și stimulează reforma locuințelor și a serviciilor comunale, formarea unor mecanisme eficiente de gestionare a locuințelor și introducerea. tehnologiilor de economisire a resurselor prin acordarea de sprijin financiar pe cheltuiala Fondului.

Contribuția inițială la bugetul fondului în decembrie 2007 sa ridicat la 240 de miliarde de ruble. S-a realizat în detrimentul veniturilor suplimentare ale statului. De asemenea, în 2010 au fost alocate 15 miliarde de ruble.

În plus, Fondul de Asistență pentru Reforma Locuințelor și Utilităților Publice utilizează veniturile din plasarea de fonduri temporar gratuite pentru finanțarea programelor regionale de reparații majore și relocare a cetățenilor din fondul de locuințe dărăpănate. Peste 11 miliarde de ruble au fost deja trimise în regiuni.

Inițial, Fondul de Asistență pentru Reformă trebuia să funcționeze până la 1 ianuarie 2013, după care a fost amenințat cu lichidare. Cu toate acestea, s-a decis să-și extindă activitățile până în 2015. La 24 iulie 2013, președintele Federației Ruse Vladimir Putin a semnat o lege prin care se prelungește activitatea Fondului până la 1 ianuarie 2018.

Funcțiile Fondului de Asistență pentru Reforma Locuințelor și Utilităților Publice:

Luarea în considerare a cererilor depuse de entitățile constitutive ale Federației Ruse pentru acordarea de sprijin financiar pe cheltuiala Fondului,
Luarea deciziilor privind respectarea cerințelor aplicațiilor și documentelor atașate acestora în conformitate cu Legea federală nr. 185-FZ.
Luarea deciziilor privind acordarea de sprijin financiar pe cheltuiala Fondului pe baza cererilor.
Implementarea suportului metodologic pentru pregătirea cererilor și documentelor atașate acestora de către entitățile constitutive ale Federației Ruse.
Monitorizarea implementării programelor regionale vizate de revizie a blocurilor de locuințe.
Implementarea monitorizării implementării programelor regionale țintite pentru relocarea cetățenilor din fondul de locuințe de urgență.
Controlul asupra îndeplinirii condițiilor de acordare a sprijinului financiar prevăzute de prezenta lege federală pe cheltuiala Fondului.
Implementarea altor funcții prevăzute de Legea federală din 21 iulie 2007 nr. 185-FZ „Cu privire la Fondul de asistență pentru reformarea locuințelor și a serviciilor comunale”.

la meniu

Oferirea de sprijin financiar

Fondul de Asistență pentru Reforma Locuințelor și Serviciilor Comunale oferă sprijin financiar pentru implementarea programelor regionale vizate și anume alocă fonduri:

Pentru reparații majore ale blocurilor de locuințe.
Pentru strămutarea cetățenilor din locuințe de urgență, ținând cont de necesitatea de a stimula dezvoltarea pieței imobiliare (perioada: de la 1 decembrie 2008 până la sfârșitul anului 2009).
Pentru strămutarea cetățenilor din locuințe de urgență.
Pentru relocarea cetățenilor din locuințe de urgență, ținând cont de necesitatea de a stimula dezvoltarea construcțiilor mici (perioada: de la 10 martie 2010 în conformitate cu Legea federală 25-FZ).
Să acorde sprijin financiar pe cheltuiala Fondului pentru implementarea măsurilor de sprijinire a municipalităților cu o singură industrie, luate în considerare de Consiliul Fondului.

la meniu

Organizarea unei asociații de proprietari

O asociație de proprietari (HOA) este una dintre formele de administrare a unui bloc de locuințe. De fapt, HOA este o organizație pentru asigurarea întreținerii armonioase a casei. Un parteneriat poate include atât o casă, cât și mai multe sferturi.

Atunci când se alătură unei HOA, proprietarul își asumă obligațiile de a participa la viața locuinței sale. El este obligat să participe la întâlniri.

Pentru a crea o asociație de proprietari sunt necesare 50% din voturi + cel puțin un vot de sus. Locuitorii care nu se alătură HOA sunt decăzuți automat de dreptul de vot. Acest fapt nu îi scutește însă de obligațiile lor de a pune în aplicare deciziile luate la adunările generale ale HOA.

Pentru a crea un HOA, trebuie să:

Creați un grup de inițiativă. De regulă, include 5-6 persoane și un președinte.
Aplicați la administrația districtuală cu o cerere, care ar trebui să indice punctele privind furnizarea unei liste de apartamente, indicând suprafața plajei acestora și informații despre proprietate, precum și aprobarea candidaturii orașului. Reprezentant în viitorul HOA să participe la întâlnirea organizațională și la lucrările ulterioare ale parteneriatului. În alte paragrafe, puteți reflecta dorințele rezidenților.
Pregătiți-vă pentru întâlnire. Pregătiți și studiați statutul HOA și un proces-verbal exemplar al adunării generale. Pregătiți foile de vot pentru a stabili „Agendei”. Ordinea de zi nu trebuie să includă mai mult de cinci puncte.
Informați toți proprietarii despre întâlnire.
Țineți o adunare generală, în cadrul căreia ar trebui să alegeți o metodă de management (pe cont propriu sau cu implicarea unor profesioniști) și să adoptați o cartă.
Înregistrați un HOA. Pentru a face acest lucru, trebuie să contactați Oficiul Serviciului Federal de Înregistrare și să prezentați o cerere de înregistrare de stat, originalul sau o copie certificată a procesului-verbal al adunării generale, statutul parteneriatului în două exemplare și o chitanță de plată a obligația de stat pentru înregistrare.
Să efectueze transferul casei către conducerea HOA. Locuința se transmite sub actul de recepție și transfer cu aplicarea documentației tehnice a clădirii, în conformitate cu normele de funcționare tehnică a fondului locativ.

la meniu