Правила надання послуг поштового зв'язку м. У Росії затверджено поправки до правил надання послуг поштового зв'язку. VII. Порядок пред'явлення та реєстрації претензій

Правила надання послуг поштового зв'язку

"Про затвердження Правил надання послуг поштового зв'язку"

Відповідно до статті 4 Федерального закону "Про поштовий зв'язок" Уряд Російської Федерації ухвалює:

1. Затвердити Правила надання послуг поштового зв'язку, що додаються.

Постанова Уряду Російської Федерації від 26 вересня 2000 N 725 "Про затвердження Правил надання послуг поштового зв'язку" (Збори законодавства Російської Федерації, 2000, N 41, ст. 4076);
пункт 31 змін, що вносяться до постанов Уряду Російської Федерації, затверджених постановою Уряду Російської Федерації "Про зміну та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Уряду Російської Федерації у зв'язку з удосконаленням державного управління в Російській Федерації" від 6 лютого 2004 р. N 51 (Збори законодавства Російської Федерації, 2004, N 8, ст.663).

Правила
надання послуг поштового зв'язку
(Затв. Постановою Уряду РФ від 15 квітня 2005 р. N 221)

I.	загальні положення	(п.п. 1 – 16)
ІІ.	Прийом поштових відправлень та поштових переказів	(п.п. 17 – 32)
ІІІ.	Доставка (вручення) поштових відправлень та виплата поштових переказів	(п.п. 33 – 42)
IV.	Права та обов'язки користувачів послугами поштового зв'язку	(п.п. 43 – 46)
V.	Права та обов'язки операторів поштового зв'язку	(п.п. 47 – 51)
VI.	Пред'явлення та розгляд претензій	(п.п. 52 – 56)
VII.	Відповідальність операторів поштового зв'язку та користувачів послугами поштового зв'язку	(п.п. 57 – 60)

I. Загальні положення

1. Ці Правила регулюють взаємовідносини користувачів послугами поштового зв'язку та операторів поштового зв'язку загального користування під час укладання та виконання договору про надання послуг поштового зв'язку, а також встановлюють права та обов'язки зазначених операторів та користувачів.

2. У цих Правилах застосовуються такі основні поняття:
"бандероль"— поштове відправлення з друкованими виданнями, діловими паперами та іншими предметами, вкладення, розміри, вага та спосіб упаковки якого встановлено операторами поштового зв'язку відповідно до цих Правил;
"дефектне поштове відправлення"- Поштове відправлення, вага якого не відповідає вазі, вказаній на ньому, або за зовнішніми ознаками якого можна припустити пошкодження або псування вкладення (ушкодження оболонки, перев'язі, друку, стрічки та ін);
"законні представники"- Особи, які мають довіреність, оформлену в установленому порядку;
"категорія поштового відправлення"- Сукупність ознак, що визначають порядок та умови прийому, обробки, перевезення та доставки (вручення) поштового відправлення (просте, рекомендоване, з оголошеною цінністю, звичайне);
"міжнародний купон у відповідь"- купон, що випускається Міжнародним бюро Всесвітньої поштової спілки, що друкується на папері з водяними знаками, що зображують великим шрифтом абревіатуру "UPU"; "дрібний пакет"- міжнародне поштове відправлення із зразками товарів або невеликими предметами, вкладення, розміри, маса та спосіб упаковки якого визначено цими Правилами;
"Місце міжнародного поштового обміну"- Об'єкт федерального поштового зв'язку, що здійснює обробку міжнародних поштових відправлень, що надходять від іноземних поштових адміністрацій, прийнятих в Російській Федерації і пересилаються відкритим транзитом, а також їх відправку за призначенням;
"мішок "М"— міжнародне поштове відправлення (спеціальний мішок), що містить друковані видання, що надсилаються одним відправником одному й тому адресату;
"лист"— поштове відправлення з письмовим повідомленням, а також іншим вкладенням, розміри та вага якого визначаються цими Правилами;
"посилання"- Поштове відправлення, розміри, вага та спосіб упаковки якого визначені цими Правилами, із вкладенням, не забороненим до пересилання законодавством Російської Федерації;
"поштова картка"— поштове відправлення у вигляді письмового повідомлення на спеціальному бланку, яке пересилається у відкритому вигляді;
"Поштова адреса"- місце знаходження користувача із зазначенням поштового індексу відповідного об'єкта поштового зв'язку;
"поштовий переказ"- Грошові кошти, що пересилаються в рамках надання послуги поштового переказу грошових коштів;
"поштове відправлення з післяплатою"- Поштове відправлення з оголошеною цінністю, що пересилається між об'єктами федерального поштового зв'язку, при подачі якого відправник доручає об'єкту федерального поштового зв'язку стягнути встановлену ним грошову суму з адресата та надіслати її за адресою відправника;
"поштове відправлення з оголошеною цінністю"- Поштове відправлення, що приймається з оцінкою вартості вкладення, що визначається відправником;
"поштове відправлення (поштовий переказ) з повідомленням про вручення" (у міжнародному поштовому обміні - з повідомленням про отримання) — поштове відправлення (поштовий переказ), при подачі якого відправник доручає оператору поштового зв'язку повідомити його або вказану особу, коли і кому вручено поштове відправлення (виплачено поштовий переказ);
"прямий поштовий контейнер"— поштове відправлення з товарами та іншими матеріальними цінностями, опломбоване (опечатане) відправником у встановленому порядку та направлене до місця призначення; "секограма"- Поштове відправлення, що подається у відкритому вигляді, з вкладенням, призначеним виключно для сліпих;
термін надання послуги поштового зв'язку- сукупність термінів та нормативів, встановлених для виконання окремих технологічних операцій, що становлять конкретну послугу поштового зв'язку;
"послуги EMS"- дії або діяльність з прийому, обробки, перевезення та доставки (вручення) поштових відправлень, що пересилаються у строки, у порядку та з логотипом, визначеними актами Світової поштової спілки, що здійснюються оператором поштового зв'язку, уповноваженим у встановленому порядку на надання цих послуг.

3. Оператори поштового зв'язку надають користувачам послуги поштового зв'язку за умов договору. Договір про надання послуг поштового зв'язку, укладений із фізичними особами, є публічним договором.
Послуги поштового зв'язку поділяються на:
а) універсальні послуги поштового зв'язку;
б) інші послуги, у тому числі:
послуги із здійснення поштових переказів коштів;
послуги з пересилання міжнародних поштових відправлень;
послуги EMS.

4. Контрольні строки пересилання письмової кореспонденції при наданні універсальних послуг поштового зв'язку, а також нормативи її обміну, перевезення та доставки затверджуються Урядом Російської Федерації.
Тарифи на надання універсальних послуг поштового зв'язку затверджуються федеральним органом виконавчої влади з регулювання природних монополій, що здійснює функції щодо визначення (встановлення) цін (тарифів) та контролю щодо питань, пов'язаних з визначенням (встановленням) та застосуванням цін (тарифів) у сферах діяльності суб'єктів природних монополій, у порядку, встановленому Урядом Російської Федерації.
Терміни та тарифи на надання інших послуг поштового зв'язку встановлюються операторами поштового зв'язку.

5. Нормативи розміщення у містах та сільській місцевості відділень та пунктів поштового зв'язку для операторів, які надають універсальні послуги поштового зв'язку, розробляються з урахуванням забезпечення доступності універсальних послуг для користувачів послугами поштового зв'язку та затверджуються Міністерством інформаційних технологій та зв'язку Російської Федерації.

6. Для організації обміну міжнародними поштовими відправленнями Міністерство інформаційних технологій та зв'язку України встановлює місця міжнародного поштового обміну.

7. Біля входу до об'єкта поштового зв'язку розміщується вивіска із зазначенням найменування оператора поштового зв'язку, найменування та режиму роботи об'єкта, його поштового індексу.

8. Усередині об'єкта поштового зв'язку на видному та доступному для користувачів послугами поштового зв'язку місці повинні знаходитись книга заяв та пропозицій та необхідний інформаційний матеріал, що включає:
а) найменування оператора поштового зв'язку та місце його знаходження (юридична адреса);
б) адресу об'єкта поштового зв'язку та його поштовий індекс;
в) відомості про місце прийому та розгляду претензій;
г) перелік послуг, що надаються, строки їх надання та тарифи на них;
д) порядок адресування та виплати поштових переказів;
е) порядок адресування, пакування та оплати пересилання поштових відправлень, встановлені для них розміри та гранична маса;
ж) термін зберігання в об'єкті поштового зв'язку невручених поштових відправлень та невиплачених поштових переказів;
з) перелік предметів та речовин, заборонених до пересилання;
і) перелік категорій користувачів послугами поштового зв'язку, яким надаються пільги відповідно до законодавства України;
к) копію ліцензії на надання послуг поштового зв'язку;
л) ці Правила;
м) інформацію про відповідальність операторів поштового зв'язку та користувачів послугами поштового зв'язку;
н) іншу інформацію, пов'язану з наданням послуг поштового зв'язку оператором.
9. Усередині об'єкта поштового зв'язку, в якому надаються універсальні послуги поштового зв'язку, додатково розміщується поштова скринька для збирання письмової кореспонденції та вказується інформація:
а) про нормативи частоти збору письмової кореспонденції з поштових скриньок, її обміну, перевезення та доставки;
б) про контрольні терміни пересилання письмової кореспонденції;
в) порядок надання універсальних послуг поштового зв'язку.

10. На поштових скриньках зазначаються найменування оператора поштового зв'язку, присвоєний поштовій скриньці номер, дні тижня та час, у які здійснюється виїмка письмової кореспонденції.

11. Поштові відправлення та поштові перекази поділяються на внутрішні (прийняті для пересилання в межах території Російської Федерації) та міжнародні (прийняті для пересилки за межі Російської Федерації, що надходять на її територію з інших держав або наступні транзитом через територію Російської Федерації).

12. Залежно від способу обробки поштові відправлення поділяються на такі категорії:
а) прості - приймаються від відправника без видачі йому квитанції та доставляються (що вручаються) адресату (його законному представнику) без його розписки в отриманні;
б) реєстровані (замовні, з оголошеною цінністю, звичайні) - приймаються від відправника з видачею йому квитанції та вручаються адресату (його законному представнику) з його розпискою отриманні.
Поштові перекази приймаються та виплачуються у порядку, передбаченому для прийому та видачі поштових відправлень, що реєструються.
Поштові відправлення, що реєструються, можуть пересилатися з описом вкладення, з повідомленням про вручення і з післяплатою. Перелік видів та категорій поштових відправлень, що пересилаються з описом вкладення, з повідомленням про вручення та з післяплатою, визначається операторами поштового зв'язку.

13. До внутрішніх поштових відправлень належать такі види та категорії поштових відправлень: а) поштові картки (прості, рекомендовані);
б) листи (прості, замовні, з оголошеною цінністю);
в) бандеролі (прості, замовні, з оголошеною цінністю);
г) секограми (прості, замовні);
д) посилки (звичайні, з оголошеною цінністю);
е) прямі поштові контейнери (звичайні, з оголошеною цінністю).
Оператори поштового зв'язку при наданні послуг поштового зв'язку (крім універсальних послуг поштового зв'язку) мають право встановлювати інші види та категорії внутрішніх поштових відправлень для пересилання по мережі поштового зв'язку, а також граничні розміри, вагу та допустиме вкладення зазначених поштових відправлень.

14. Письмова кореспонденція, що пересилається при наданні універсальних послуг поштового зв'язку, повинна відповідати таким вимогам до її граничної маси, допустимого вкладення та граничних розмірів:

№	Вигляд поштового відправлення	Гранична маса	Допустиме вкладення	Граничні розміри
1.	Поштова картка	20 г	-	максимальний: 120х235 мм; мінімальний: 90х140 мм
2.	Лист	100 г	Письмове повідомлення	максимальний: 229х324 мм; мінімальний: 110х220 мм або 114х162 мм
3.	Бандероль	максимальна - 2 кг, мінімальна - 100 г	малоцінні друковані видання, рукописи, фотографії
4.	Секограма	7 кг		максимальний: сума довжини, ширини та товщини - не більше 0,9 м; найбільший вимір – 0,6 м. Для рулонів сума довжини та подвійного діаметру – не більше 1,04 м; найбільший вимір – 0,9 м; мінімальний: 105х148 мм. Для рулонів сума довжини та подвійного діаметру - не більше 0,17 м; найбільший вимір – 0,1 м

Оператор поштового зв'язку, який надає універсальні послуги поштового зв'язку, не вправі відмовити користувачеві послугами поштового зв'язку у прийнятті внутрішньої письмової кореспонденції, якщо вона відповідає вимогам, встановленим цим пунктом.

15. Міжнародне поштове відправлення, що пересилається в рамках міжнародного поштового обміну, повинно відповідати таким вимогам до його граничної маси, допустимого вкладення та граничних розмірів:

№	Вигляд поштового відправлення	Гранична маса	Допустиме вкладення	Граничні розміри
1.	Поштова картка (проста, рекомендована)	20 г	-	максимальний: 120х235 мм; мінімальний: 90х140 мм
2.	Лист (простий, замовний, з оголошеною цінністю)	2 кг	письмові повідомлення, ділові папери, квитанції різноманітних, фактури, рахунки, фотографії; копії документів та довідок, засвідчені нотаріальними конторами; цінні папери	максимальний: 229х324 мм; мінімальний: 110х220 мм або 114х162 мм
3.	Бандероль (проста, замовна)	5 кг	друковані видання, рукописи, фотографії	максимальний: сума довжини, ширини та товщини - не більше 0,9 м; найбільший вимір – 0,6 м. Для рулонів сума довжини та подвійного діаметру – не більше 1,04 м; найбільший вимір – 0,9 м; мінімальний: 105х148 мм. Для рулонів сума довжини та подвійного діаметру - не більше 0,17 м; найбільший вимір – 0,1 м
4.	Секограма (проста, замовна)	7 кг	письмові повідомлення та видання, написані секографічним способом; кліше зі знаками секографії; звукові записи, що відправляються організацією для сліпих або адресовані такій організації, спеціальний папір, тифлотехнічні засоби	максимальний: сума довжини, ширини та товщини - не більше 0,9 м; найбільший вимір – 0,6 м. Для рулонів сума довжини та подвійного діаметру – не більше 1,04 м; найбільший вимір – 0,9 м; мінімальний: 105х148 мм. Для рулонів сума довжини та подвійного діаметру - не більше 0,17 м; найбільший вимір – 0,1 м
5.	Дрібний пакет (простий, замовний)	2 кг	дрібні предмети, що не б'ються, або поодинокі зразки товарів	-"-
6.	Мішок "М" (простий, замовний)	14,5 кг	друковані видання, що надсилаються одним відправником одному адресату	-"-
7.	Посилка (звичайна, з оголошеною цінністю)	20 кг	предмети культурно-побутового та іншого призначення	будь-який вимір – не більше 1,05 м. Сума довжини та периметра найбільшого поперечного перерізу – не більше 2 м; мінімальний: 110х220 мм або 114х162 мм

16. Для окремих груп користувачів встановлюються такі розряди поштових відправлень (поштових переказів):
а) урядові, до яких належать поштові відправлення (поштові перекази), що надсилаються особами, перелік яких визначається Урядом Російської Федерації. Їх прийом, пересилання та доставка здійснюються у першочерговому порядку за встановленими тарифами, передбаченими для відповідних видів поштових відправлень (поштових переказів);
б) службові, до яких належать власні поштові відправлення операторів поштового зв'язку, що пересилаються по своїх мережах поштового зв'язку без оплати.
Оператори поштового зв'язку мають право встановлювати інші розряди поштових відправлень (поштових переказів) для окремих груп користувачів послугами поштового зв'язку.

ІІ. Прийом поштових відправлень та поштових переказів

17. У внутрішніх поштових відправленнях пересилаються вкладення, які не заборонені до пересилання в межах Російської Федерації. Перелік предметів та речовин, заборонених до пересилання у внутрішніх поштових відправленнях, встановлено статтею 22 Федерального закону "Про поштовий зв'язок".

18. У міжнародних поштових відправленнях пересилаються вкладення, які не заборонені:
а) до ввезення на територію Російської Федерації;
б) до вивезення з території Російської Федерації та до ввезення в державу призначення.
Заборони та обмеження при пересиланні товарів у міжнародних поштових відправленнях встановлюються митним законодавством України.

19. Поштові перекази приймаються до пересилання у валюті Російської Федерації.

20. Поштові відправлення приймаються у упакованому вигляді. Упаковка поштових відправлень має відповідати характеру вкладення, умовам пересилання, виключати можливість пошкодження вкладення при обробці та пересиланні, доступу до нього без порушення оболонки, псування інших відправлень та заподіяння будь-якої шкоди майну та працівникам поштового зв'язку. Вимоги до упаковки різних видів та категорій поштових відправлень, залежно від характеру їх вкладення, встановлюються операторами поштового зв'язку.

21. Поштові відправлення приймаються у відкритому вигляді у таких випадках:
а) при їх пересиланні з описом вкладення;
б) у разі виникнення припущення про наявність у поштовому відправленні заборонених до пересилання предметів чи речовин.

22. На поштових відправленнях та бланках поштових переказів коштів відправником зазначаються точні адреси відправника та адресата.
Адреси відправника та адресата поштових відправлень (поштових переказів), які приймаються для пересилання в межах території Російської Федерації, повинні бути вказані російською мовою. Адреси відправника та адресата поштових відправлень (поштових переказів), що приймаються для пересилання в межах територій республік у складі Російської Федерації, можуть бути зазначені державною мовою відповідної республіки за умови їх повторення російською мовою.
На міжнародних поштових відправленнях адреса пишеться латинськими літерами та арабськими цифрами. Дозволяється написання адреси мовою країни призначення за умови повторення найменування країни призначення російською мовою. Адреса адресата пишеться в нижній правій частині поштового відправлення, а адреса відправника - в лівій верхній частині. Адреса пишеться чітко і без виправлень, у ньому має бути знаків, які стосуються адреси, і скорочених назв.

23. Реквізити адреси на поштових відправленнях та бланках поштових переказів коштів пишуться у такому порядку:
а) для юридичної особи – повне чи коротке найменування, для громадянина – прізвище, ім'я, по батькові;
б) банківські реквізити (для поштових переказів, що направляються юридичній особі або приймаються від юридичної особи);
в) назва вулиці, номер будинку, номер квартири;
г) назву населеного пункту (міста, селища тощо);
д) назву району;
е) назву республіки, краю, області, автономного округу (області);
ж) назву країни (для міжнародних поштових відправлень);
з) поштовий індекс.
Поштові відправлення та поштові перекази можуть бути адресовані до запитання (із зазначенням на поштовому відправленні або бланку поштового переказу грошових коштів найменування об'єкта поштового зв'язку, прізвища, імені, по батькові адресата) або на абонементну скриньку (із зазначенням на поштовому відправленні або бланку поштового переказу грошових коштів) найменування об'єкта поштового зв'язку, номера осередку абонементної поштової шафи, прізвища, імені, по-батькові адресата або повного найменування юридичної особи).

24. Плата за надання послуг поштового зв'язку стягується з відправника при прийомі поштових відправлень та поштових переказів відповідно до тарифів, що діють на дату прийому, якщо інше не визначено договором між оператором поштового зв'язку та користувачем послуг поштового зв'язку.
Плата за пересилання наземним транспортом внутрішніх та міжнародних секограм не стягується.

25. Для підтвердження оплати послуг поштового зв'язку з пересилання простої та рекомендованої письмової кореспонденції, що надаються організаціями федерального поштового зв'язку, застосовуються державні знаки поштової оплати. Як державні знаки поштової оплати використовуються:
а) поштові марки, що наклеюються на письмову кореспонденцію або наносяться друкарським способом на поштові конверти та поштові картки;
б) відбитки державних знаків поштової оплати, завдані франкувальними машинами;
в) інші знаки, встановлені Федеральним агентством зв'язку та наносяться друкарським способом.

26. Державні знаки поштової оплати розміщуються у правому верхньому кутку письмової кореспонденції. Наклеювання поштових марок на письмову кореспонденцію у розмірі вартості послуги поштового зв'язку входить у обов'язок відправника. Наклеювати одну поштову марку на іншу забороняється.

27. Продані державні знаки поштової оплати обміну та поверненню не підлягають. Поштові марки, вилучені з поштового звернення, зіпсовані (забруднені, пошкоджені, заклеєні, погашені у будь-який спосіб), а також іноземні поштові марки для підтвердження оплати послуг поштового зв'язку не використовуються.

28. Для оплати послуг з пересилання міжнародної письмової кореспонденції, що відповідає вимогам, встановленим цими Правилами, можуть бути пред'явлені міжнародні купони-відповіді, що випускаються Міжнародним бюро Всесвітньої поштової спілки.
Міжнародні відповідні купони, що пред'являються при прийомі поштового відправлення, обмінюються на поштові марки відповідно до тарифу на пересилку повітряним транспортом одного простого міжнародного листа масою до 20 грамів.

29. Поштові відправлення та поштові перекази приймаються в об'єктах поштового зв'язку. Проста письмова кореспонденція, за винятком секограм, оплата послуг з пересилання якої підтверджена поштовими марками, може опускатися до поштових скриньок.
Опущена до поштових скриньок письмова кореспонденція без підтвердження повної оплати послуги не надсилається за призначенням та повертається без гасіння марок відправникам, а у разі відсутності адреси відправника – передається до числа нерозданих поштових відправлень. Письмова кореспонденція з відбитками кліше франкувальних машин та іншими знаками, що підтверджують оплату послуг поштового зв'язку, приймається в об'єктах поштового зв'язку, визначених оператором поштового зв'язку.

30. Міжнародні поштові відправлення приймаються та оформляються відповідно до вимог цих Правил, актів Світової поштової спілки та міжнародних договорів Російської Федерації в галузі міжнародного поштового обміну.
Юридичні особи відправляють міжнародні посилки у закритому вигляді (опломбовані або опечатані власною печаткою, а також опломбовані чи опечатані митними органами Російської Федерації) за списками встановленої форми з додатком необхідної кількості митних декларацій та супровідного бланку до кожної посилки.

31. Поштові відправлення дипломатичних та консульських представництв іноземних держав, міжнародних міжурядових організацій та представництв іноземних держав при цих організаціях у Російській Федерації для пересилки в межах Російської Федерації, а також поштові відправлення, що надсилаються на адресу зазначених установ, оплачуються та оформляються як внутрішні, але обробляються , пересилаються та доставляються у порядку, передбаченому для міжнародних поштових відправлень.

32. Поштові відправлення та поштові перекази, що реєструються, приймаються в об'єктах поштового зв'язку з обов'язковою вказівкою адреси відправника.
При прийнятті поштового відправлення, що реєструється, або поштового переказу відправнику видається квитанція. У квитанції вказуються вид та категорія поштового відправлення (поштового переказу), прізвище адресата (найменування юридичної особи), найменування об'єкта поштового зв'язку, номер поштового відправлення (поштового переказу).

ІІІ. Доставка (вручення) поштових відправлень та виплата поштових переказів

33. Поштові відправлення (поштові перекази) доставляються (виплачуються) відповідно до зазначених на них адрес або видаються (виплачуються) в об'єктах поштового зв'язку.
Порядок доставки поштових відправлень (виплати поштових переказів) на адресу юридичної особи визначається договором між ним та оператором поштового зв'язку.
У осередки абонентських поштових шаф, поштові абонентські скриньки, осередки абонементних поштових шаф, поштові шафи опорних пунктів опускаються відповідно до зазначених на них адрес, якщо інше не визначено договором між оператором поштового зв'язку та користувачем послуг поштового зв'язку:
а) прості поштові відправлення;
б) повідомлення про поштові відправлення, що реєструються, та поштові перекази;
в) повідомлення про прості поштові відправлення, розміри яких не дозволяють опустити їх у осередки поштових шаф;
г) прості повідомлення про вручення поштових відправлень та виплату поштових переказів.

34. Вручення простих поштових відправлень, адресованих до запитання, поштових відправлень, що реєструються, а також виплата поштових переказів адресатам (законним представникам) здійснюються при пред'явленні документів, що засвідчують особу.

35. Поштові відправлення та поштові перекази за неможливості їх вручення (виплати) адресатам (їх законним представникам) зберігаються в об'єктах поштового зв'язку протягом місяця. Термін зберігання поштових відправлень та поштових переказів може бути продовжений за заявою відправника або адресата (його законного представника).
При неявці адресата за поштовим відправленням та поштовим переказом протягом 5 робочих днів після доставки первинного повідомлення йому доставляється та вручається під розписку вторинне повідомлення.
З адресата (його законного представника), а у разі повернення - з відправника може стягуватися плата за зберігання поштового відправлення, що реєструється, протягом строку, що становить більше одного робочого дня після вручення вторинного повідомлення з запрошенням на об'єкт поштового зв'язку для отримання поштового відправлення (не рахуючи дня вручення). Розмір плати за зберігання визначається відповідно до тарифів, що встановлюються операторами поштового зв'язку.
Після закінчення встановленого терміну зберігання не отримана адресатами (їх законними представниками) проста письмова кореспонденція передається до незатребуваних поштових відправлень. Не отримані адресатами (їх законними представниками) поштові відправлення, що реєструються, та поштові перекази повертаються відправникам за їх рахунок за зворотною адресою, якщо інше не передбачено договором між оператором поштового зв'язку та користувачем. У разі відмови відправника від отримання та оплати пересилки повернутих поштового відправлення або поштового переказу вони передаються на тимчасове зберігання до незатребуваних.

36. Поштове відправлення або поштовий переказ повертається на зворотну адресу:
а) за заявою відправника;
б) у разі відмови адресата (його законного представника) від його отримання;
в) за відсутності адресата за вказаною адресою;
г) за неможливості прочитання адреси адресата;
д) за інших обставин, що унеможливлюють виконання оператором поштового зв'язку зобов'язань за договором про надання послуг поштового зв'язку.
За повернення поштових відправлень та поштових переказів, що реєструються, за новою адресою стягується плата, розмір якої визначається відповідно до тарифів, що діють на дату повернення (пересилки за новою адресою).

37. Видача оператором поштового зв'язку міжнародних поштових відправлень адресатам (їх законним представникам) провадиться з дотриманням вимог митного законодавства Російської Федерації.
Міжнародні поштові відправлення, на вкладення яких митним органом, розташованим у місці міжнародного поштового обміну, нараховані митні платежі, видаються адресатам (їх законним представникам) лише після сплати нарахованих митних платежів відповідно до митного законодавства Російської Федерації.

38. Вийняті з поштових скриньок прості поштові відправлення без адрес або з неповними, неясними, скороченими адресами, поштові відправлення з відсутніми (пошкодженими) адресами, що не дозволяють направити їх за призначенням або повернути відправникам, передаються на тимчасове зберігання до числа нерозданих.

39. Нероздані поштові відправлення розкриваються на підставі судового рішення з метою встановлення адрес користувачів або інших відомостей, необхідних для доставки (вручення) їх адресату або повернення відправнику. Оператор поштового зв'язку зобов'язаний у міру надходження на тимчасове зберігання нерозданих поштових відправлень, але не рідше ніж 1 раз на квартал, звертатися до суду для отримання дозволу на розкриття поштових відправлень.
Розтин нерозданих поштових відправлень провадиться комісією, що призначається у порядку, встановленому оператором поштового зв'язку, із залученням у разі потреби представників правоохоронних органів.
Якщо в результаті попереднього дослідження встановлено, що вкладення нерозданих поштових відправлень містять предмети або речовини, які при розкритті поштових відправлень можуть становити небезпеку для життя та здоров'я людей, ці поштові відправлення вилучаються та знищуються без розтину. Знищення поштових відправлень провадиться з дотриманням необхідних заходів безпеки.
За фактом розтину, вилучення чи знищення без розтину нерозданого поштового відправлення комісією складається акт.
Якщо при розтині нерозданого поштового відправлення вдалося встановити адреси користувачів послугами поштового зв'язку, воно разом з одним екземпляром акта упаковується та надсилається адресату або повертається відправнику. У разі невстановлення адрес користувачів послугами поштового зв'язку поштові відправлення передаються до незатребуваних.

40. Незатребувані поштові перекази щомісяця передаються для тимчасового зберігання до організації федерального поштового зв'язку, визначену Федеральним агентством связи.

41. Тимчасове зберігання незатребуваних поштових відправлень та незатребуваних поштових переказів здійснюється протягом 6 місяців. Розтин, вилучення та знищення незатребуваних поштових відправлень здійснюються відповідно до пункту 39 цих Правил.
Незатребувані письмові повідомлення підлягають вилученню та знищенню. Інші вкладення незатребуваних поштових відправлень переходять у власність оператора поштового зв'язку у порядку, передбаченому статтею 226 Цивільного кодексу Російської Федерації.
Якщо вартість вкладення незатребуваного поштового відправлення чи сума незатребуваних коштів становить менше п'ятикратного мінімального розміру оплати праці, вкладення поштового відправлення передається за актом баланс оператора поштового зв'язку, а кошти переводять у організацію федерального поштового зв'язку, визначену Федеральним агентством связи. В інших випадках аналогічні дії з вкладеннями поштових відправлень та коштами здійснюються на підставі рішення суду за позовом оператора поштового зв'язку.

42. Порядок оформлення та вручення дефектних поштових відправлень встановлюється операторами поштового зв'язку.

IV. Права та обов'язки користувачів послугами поштового зв'язку

43. Користувачі послугами поштового зв'язку зобов'язані виконувати вимоги, встановлені цими Правилами.

44. До видачі адресату (його законному представнику) поштового відправлення, що реєструється, або виплати поштового переказу відправник має право в порядку, встановленому оператором, на підставі своєї письмової заяви:
а) розпорядитись про повернення його поштового відправлення або поштового переказу;
б) розпорядитися про видачу поштового відправлення або виплату поштового переказу іншій особі та за іншою адресою або про доставку (виплату) її тому ж адресату, але за іншою адресою;
в) продовжити термін зберігання поштового відправлення чи поштового переказу;
г) розпорядитися, як вчинити з міжнародною посилкою у разі її невидачі адресату (його законному представнику), зробивши відмітку на супровідному бланку до неї.
Відправник має право отримати назад поштові відправлення, що реєструються, або поштові перекази, ще не відправлені за призначенням. Порядок та умови повернення у цьому випадку плати за обробку встановлюються операторами поштового зв'язку.

45. Адресат (його законний представник) має право відмовитися від поштового відправлення або поштового переказу, що надійшов на його адресу, зробивши відмітку про це на поштовому відправленні або повідомленні. Якщо адресат (його законний представник) відмовляється зробити таку позначку, її робить поштовий працівник.

46. Адресат (його законний представник) має право за додаткову плату зробити розпорядження (у письмовій формі) про відправлення або доставку за іншою адресою поштових відправлень та поштових переказів, що надходять на його ім'я.

V. Права та обов'язки операторів поштового зв'язку

47. Оператори поштового зв'язку зобов'язані:
а) пересилати поштові відправлення та здійснювати поштові перекази у встановлений термін;
б) забезпечувати збереження прийнятих від користувачів поштових відправлень та поштових переказів;
в) забезпечувати якість послуг поштового зв'язку відповідно до нормативних актів, що регламентують діяльність у галузі поштового зв'язку, та умов договору;
г) надавати у встановлених законодавством випадках та порядку сприяння правоохоронним органам при проведенні оперативно-розшукових заходів та процесуальних дій;
д) безкоштовно засвідчувати доручення громадян на отримання їх представниками адресованих ним поштових відправлень та поштових переказів;
е) дотримуватися таємниці зв'язку.

48. Інформація про адресні дані користувачів послугами поштового зв'язку, про поштові відправлення, поштові перекази, телеграфні та інші повідомлення, що входять до сфери діяльності операторів поштового зв'язку, а також самі ці поштові відправлення, грошові кошти, що переказуються, телеграфні та інші повідомлення є таємним зв'язком та видаються лише відправникам (адресатам) чи його законним представникам.

49. Оператори поштового зв'язку мають право затримувати внутрішні поштові відправлення, вміст яких заборонено до пересилання, у місці їх виявлення.
Про факт виявлення в поштових відправленнях забороненого до пересилання вкладення та затримання цих поштових відправлень оператори поштового зв'язку зобов'язані негайно повідомляти відповідні органи, уповноважені виробляти вилучення заборонених до пересилання предметів і речовин. Про зазначений факт щодо міжнародних поштових відправлень оператори поштового зв'язку зобов'язані негайно повідомляти митні органи Російської Федерації.
Предмети, які за своїм характером або через упаковку можуть становити небезпеку для життя та здоров'я людей, забруднювати або псувати інші поштові відправлення та майно, вилучаються операторами поштового зв'язку та знищуються, якщо цю небезпеку не можна усунути іншим шляхом, зі складанням відповідного акта.
Про вилучення або знищення предметів та речовин, заборонених до пересилання, оператори поштового зв'язку зобов'язані інформувати у 10-денний термін відправника чи адресата, за винятком випадків, коли за фактом виявлення зазначених предметів та речовин правоохоронними органами приймається рішення щодо проведення оперативно-розшукових заходів.

50. Оператори поштового зв'язку надають послуги поштового зв'язку лише за наявності у них відповідної ліцензії.

51. Оператор поштового зв'язку має право відмовити користувачам послуг поштового зв'язку у наданні послуги поштового зв'язку в об'єкті поштового зв'язку, якщо така послуга не входить до затвердженого оператором поштового зв'язку для цього об'єкта переліку послуг поштового зв'язку.

VI. Пред'явлення та розгляд претензій

52. У разі невиконання або неналежного виконання зобов'язань щодо надання послуг поштового зв'язку користувач послуг поштового зв'язку має право пред'явити оператору поштового зв'язку претензію, у тому числі з вимогою про відшкодування шкоди.
Претензії, пов'язані з недоставкою, несвоєчасною доставкою, пошкодженням або втратою внутрішнього поштового відправлення, невиплатою або несвоєчасною виплатою перерахованих коштів, пред'являються як оператору поштового зв'язку, який прийняв відправлення, так і оператору поштового зв'язку за місцем призначення поштового відправлення протягом 6 місяців надсилання поштового відправлення або здійснення поштового переказу.
Претензії щодо розшуку міжнародних поштових відправлень приймаються та розглядаються у порядку та строки, передбачені законодавством Російської Федерації та міжнародними договорами Російської Федерації.

53. Претензії пред'являються у письмовій формі. При поданні претензії користувач (його законний представник) має пред'явити документ, що засвідчує особу. Якщо з претензією звертається не сам користувач, яке довірена особа, пред'являється довіреність, видана з ім'ям цієї особи.
До претензії додаються копія договору про надання послуг поштового зв'язку або іншого документа, що засвідчує факт укладання договору (квитанція, опис вкладення) та свідоцтва про невиконання або неналежне виконання оператором поштового зв'язку зобов'язань за договором про надання послуг поштового зв'язку (оболонка поштового відправлення, упаковка дефектного поштового відправлення) і т.п.), а у разі пред'явлення претензії про відшкодування збитків - відомості про розмір завданих збитків.
Претензії щодо несвоєчасної доставки (вручення) внутрішніх простих поштових відправлень приймаються при пред'явленні поштового відправлення або його оболонки із зазначеними на ній оператором поштового зв'язку датами прийому та надходження поштового відправлення.

54. У претензії зазначаються:
а) дані документа, що засвідчує особу заявника;
б) вид поштового відправлення;
в) номер поштового відправлення чи поштового переказу;
г) дата та місце прийому;
д) місце призначення;
е) сума оголошеної цінності або докладний перелік і вартість вкладення, що пересилався;
ж) адресу та повне найменування відправника та адресата;
з) вид упакування.

55. Порядок реєстрації та розгляду претензій встановлюється оператором поштового зв'язку. Оператор поштового зв'язку зобов'язаний розглянути претензію та дати заявнику відповідь (у письмовій формі) у такі строки: а) на претензії щодо поштових відправлень та поштових переказів, що пересилаються (перекладаються) у межах одного населеного пункту, - протягом 5 днів;
б) на претензії щодо всіх інших внутрішніх поштових відправлень та поштових переказів – протягом 2 місяців.
У разі відмови у задоволенні претензії або її частковому задоволенні документи, що додаються до претензії, повертаються заявнику.
У разі відмови оператора поштового зв'язку у задоволенні претензії, у разі його згоди задовольнити претензію частково або у разі неотримання від оператора поштового зв'язку відповіді у строки, встановлені для розгляду претензії, користувач послугами поштового зв'язку має право подати позов до суду.

56. Виплата коштів у рахунок відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок невиконання або неналежного виконання послуг поштового зв'язку, провадиться операторами поштового зв'язку не пізніше 10 днів з дня визнання претензії.
У разі виявлення поштового відправлення після виплати заявнику відшкодування за його втрату, поштове відправлення вручається адресату (його законному представнику) або повертається відправнику. При цьому із заявника (адресата чи відправника) стягується виплачена сума відшкодування за вирахуванням суми відшкодування за затримку пересилання поштового відправлення. У разі відмови заявника від повернення суми відшкодування поштове відправлення передається до числа нерозданих.

VII. Відповідальність операторів поштового зв'язку та користувачів послугами поштового зв'язку

57. За невиконання або неналежне виконання зобов'язань надання послуг поштового зв'язку оператори поштового зв'язку несуть відповідальність перед користувачами послугами поштового зв'язку. Оператори поштового зв'язку несуть відповідальність за втрату, псування (пошкодження), нестачу вкладень, недоставку або порушення строків пересилання поштових відправлень та здійснення поштових переказів коштів, інші порушення встановлених вимог щодо надання послуг поштового зв'язку.
Збитки, заподіяні при наданні послуг поштового зв'язку, відшкодовуються оператором поштового зв'язку в таких розмірах:
а) у разі втрати або псування (пошкодження) поштового відправлення з оголошеною цінністю - у розмірі оголошеної цінності та суми плати за пересилання, за винятком плати за оголошену цінність;
б) у разі втрати або псування (пошкодження) частини вкладення поштового відправлення з оголошеною цінністю при його пересиланні з описом вкладення - у розмірі оголошеної цінності недостатньої або зіпсованої (пошкодженої) частини вкладення, зазначеної відправником у описі;
в) у разі втрати або псування (пошкодження) частини вкладення поштового відправлення з оголошеною цінністю при його пересиланні без опису вкладення - у розмірі частини оголошеної цінності поштового відправлення, яка визначається пропорційно відношенню маси недостатньої або зіпсованої (пошкодженої) частини вкладення до маси вкладення, що пересилається (без ваги оболонки поштового відправлення);
г) у разі невиплати (нездійснення) поштового переказу - у розмірі суми переказу та суми плати за пересилання;
д) у разі втрати або псування (пошкодження) інших поштових відправлень, що реєструються, - у дворазовому розмірі суми плати за пересилання, у разі втрати або псування (пошкодження) частини їх вкладення - у розмірі плати за пересилання.
У разі порушення контрольних термінів пересилання поштових відправлень та здійснення поштових переказів коштів для особистих, сімейних, домашніх та інших потреб, не пов'язаних із здійсненням підприємницької діяльності громадян, оператори поштового зв'язку виплачують неустойку у розмірі 3 відсотків плати за послугу поштового зв'язку з пересилання за кожний день затримки, але не більше сплаченої суми за таку послугу, а за порушення контрольних термінів пересилання поштового відправлення повітряним транспортом – різницю між платою за пересилання повітряним та наземним транспортом.
Відшкодування шкоди, заподіяної під час здійснення діяльності у сфері поштового зв'язку, провадиться добровільно або за рішенням суду у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації.

58. Оператори поштового зв'язку не несуть відповідальності за:
а) втрату, псування (ушкодження), брак поштових відправлень або порушення контрольних строків їх пересилання, якщо буде доведено, що такі сталися внаслідок обставин непереборної сили;
б) пошкодження вкладення поштового відправлення, прийнятого у закритому вигляді та виданого під розписку адресату (його законному представнику) з дотриманням вимог, встановлених цими Правилами, за відсутності зовнішніх пошкоджень його пакування та відповідності маси поштового відправлення масі, визначеній під час його прийому;
в) затримку, вилучення або знищення поштового відправлення або частини його вкладення, затримку чи вилучення поштового переказу у порядку, встановленому законодавством України та цими Правилами;
г) порушення, які не пов'язані з виконанням договору про надання послуг поштового зв'язку;
д) зміст митних декларацій, якою б формою вони не були складені відправником, та рішення, прийняті митними органами при митному контролі міжнародних поштових відправлень.

59. Питання відповідальності за втрату або псування (пошкодження) міжнародних поштових відправлень регулюються законодавством України та міжнародними договорами України.

60. Користувачі послугами поштового зв'язку несуть відповідальність відповідно до законодавства Російської Федерації за шкоду, заподіяну іншим користувачам або особам, зайнятим обробкою поштових відправлень, внаслідок вкладення у поштові відправлення предметів та речовин, заборонених до пересилання, або внаслідок неналежного пакування вкладення, що пересилається.

| |

МІНІСТЕРСТВО ЗВ'ЯЗКУ І МАСОВИХ КОМУНІКАЦІЙ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ
(МІНКОМЗВ'ЯЗОК РОСІЇ)

НАКАЗ

31.07.2014 №234

Москва

Про затвердження
Правил надання послуг поштового зв'язку

Відповідно до статті 4 Федерального закону від 17 липня 1999 р. №176-ФЗ «Про поштовий зв'язок» (Збори законодавства Російської Федерації, 1999, №29, ст. 3697; 2003, №28, ст. 2895; 2004, №35 , статті 3607, 2007, № 27, статті 3213; 2008, № 29, статті 3418; № 30, статті 3616; 5.2.251 Положення про Міністерство зв'язку та масових комунікацій Російської Федерації, затвердженого постановою Уряду Російської Федерації від 2 червня 2008 р. №418 (Збори законодавства Російської Федерації, 2008, №23, ст. 2708; №42, ст. 4825; №46 , ст.5337;2009, №3, ст.378; №6, ст.738; №33, ст.4088; 2010, №13 ст.1502; №26, ст.3350; №31, ст.4251;2011, №2, ст.338; №3, ст.542; №6, ст.888; №14, ст.1935; №21, ст.2965; №44, ст. №49, ст.7283;2012, №20, ст.2540; №37, ст.5001; №39, ст.5270; №46, ст.6347; 2013, №13, ст. № 33, статті 4386; № 45, статті 5822; 2014, № 30, статті 4305;

НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Правила надання послуг поштового зв'язку, що додаються.

2. Установити, що цей наказ набирає чинності з дати набрання чинності постановою Уряду Російської Федерації про визнання такою, що втратила чинність, постанови Уряду Російської Федерації від 15 квітня 2005 р. №221 «Про затвердження Правил надання послуг поштового зв'язку» (Збори законодавства Російської Федерації, 2005 №17, ст.1556).

3. Направити цей наказ на державну реєстрацію до Міністерства юстиції Російської Федерації.

Вріо Міністра О.Б. Пак

ЗАТВЕРДЖЕНО

наказом Міністерства зв'язку та масових комунікацій
Російської Федерації
від 31.07.2014 №234

　 Правила надання послуг поштового зв'язку

I. Загальні положення

1. Дані Правила регулюють взаємовідносини користувачів послугами поштового зв'язку та операторів поштового зв'язку загального користування під час укладання та виконання договору про надання послуг поштового зв'язку, а також встановлюють права та обов'язки зазначених операторів та користувачів.

2. Оператори поштового зв'язку надають користувачам послуги поштового зв'язку на договірній основі.

3. Послуги поштового зв'язку поділяються на:

а) універсальні послуги поштового зв'язку;

б) інші послуги, у тому числі:

послуги із здійснення поштових переказів коштів;

послуги з пересилання міжнародних поштових відправлень;

послуги з приймання, обробки, перевезення та доставки (вручення) поштових відправлень, що пересилаються у строки, у порядку та з логотипом, визначеними актами Світової поштової спілки, що здійснюються оператором поштового зв'язку, уповноваженим в установленому порядку на надання цих послуг (далі - послуги EMS) (Express Mail Service).

4. Обмін міжнародними поштовими відправленнями здійснюється в об'єктах федерального поштового зв'язку, що здійснюють обробку що надходять від іноземних поштових адміністрацій міжнародних поштових відправлень, прийнятих в Російській Федерації та їх відправку за призначенням, а також пересилаються відкритим транзитом (далі - місця міжнародного поштового обміну).

5. У входу в об'єкт поштового зв'язку міститься вивіска із зазначенням найменування оператора поштового зв'язку, найменування та режиму роботи об'єкта, його поштового індексу.

6. Всередині об'єкта поштового зв'язку на видному та доступному для користувачів послугами поштового зв'язку місці повинні знаходитися книга заяв та пропозицій та необхідний інформаційний матеріал, що включає:

а) найменування оператора поштового зв'язку та місце його знаходження;

б) адреса об'єкта поштового зв'язку та його поштовий індекс;

в) відомості про місце прийому та розгляду претензій;

г) перелік послуг, що надаються, терміни їх надання та тарифи на них;

д) ? порядок адресування та виплати поштових переказів;

е) ? порядок адресування, пакування та оплати пересилки поштових відправлень, встановлені для них розміри та гранична маса;

ж) термін зберігання невручених поштових відправлень та невиплачених поштових переказів;

з) перелік предметів і речовин, заборонених до пересилання;

к) копію ліцензії на надання послуг поштового зв'язку;

л) справжні Правила;

м) інформацію про відповідальність операторів поштового зв'язку та користувачів послугами поштового зв'язку;

н) іншу інформацію, пов'язану з наданням послуг поштового зв'язку оператором.

7. Всередині об'єкта поштового зв'язку, в якому надаються універсальні послуги поштового зв'язку, додатково розміщується поштова скринька для збору письмової кореспонденції та вказується інформація:

а) про нормативи частоти збору письмової кореспонденції з поштових скриньок, її обміну, перевезення та доставки;

б) про контрольні терміни пересилання письмової кореспонденції;

в) про порядок надання універсальних послуг поштового зв'язку.

8. На поштових скриньках зазначаються найменування оператора поштового зв'язку, присвоєний поштовій скриньці номер, дні тижня та час, в які здійснюється виїмка письмової кореспонденції.

9. Поштові відправлення та поштові перекази поділяються на внутрішні (прийняті для пересилання в межах території Російської Федерації) і міжнародні (прийняті для пересилання за межі Російської Федерації, що надходять на її територію з інших держав або наступні транзитом через територію Російської Федерації).

10. За сукупністю ознак, що визначають порядок та умови прийому, обробки, перевезення та доставки (вручення), поштові відправлення поділяються на наступні категорії:

а) прості (у тому числі пересилаються у формі електронного документа) - приймаються від відправника без видачі йому квитанції та доставляють (вручаються) адресату (його уповноваженому представнику) без його розписки в отриманні, а у разі простих поштових відправлень, що пересилаються у формі електронного документа , що приймаються та доставляються відповідно до порядку, встановленого главою VI цих Правил;

б) реєструються (замовні, у тому числі пересилаються у формі електронного документа, звичайні, з оголошеною цінністю (поштове відправлення, що приймається з оцінкою вартості вкладення, що визначається відправником) - приймаються від відправника з видачею йому квитанції та вручаються адресату (його уповноваженому представнику) його розпискою в отриманні, а у разі рекомендованих поштових відправлень, що пересилаються у формі електронного документа, приймаються та доставляють відповідно до порядку, встановленого главою VI цих Правил.

Поштові відправлення (поштові перекази), що реєструються, можуть пересилатися з повідомленням про вручення (у міжнародному поштовому обміні - з повідомленням про отримання) (при подачі яких відправник доручає оператору поштового зв'язку повідомити йому або вказану ним особу, коли та кому вручено поштове відправлення (виплачено поштову відправку) ).

Поштові відправлення з оголошеною цінністю можуть надсилатися:

З післяплатою (пересилаються між об'єктами федерального поштового зв'язку, при подачі яких відправник доручає організації федерального поштового зв'язку отримати встановлену їм грошову суму з адресата і вислати її за адресою, зазначеною відправником);

З описом вкладення.

11. До внутрішніх поштових відправлень відносяться такі види та категорії поштових відправлень:

а) поштові відправлення у вигляді письмових повідомлень на спеціальному бланку, що пересилаються у відкритому вигляді (прості, рекомендовані) (далі - поштові картки);

б) поштові відправлення з письмовим повідомленням, у тому числі у формі електронного документа (прості, у тому числі пересилаються у формі електронного документа, рекомендовані, у тому числі пересилаються у формі електронного документа, з оголошеною цінністю) (далі - листи);

в) поштові відправлення з друкованими виданнями, рукописами, діловими паперами, фотографіями (прості, замовні, з оголошеною цінністю) (далі - бандеролі);

г) поштові відправлення, що подаються у відкритому вигляді, з вкладенням, призначеним виключно для сліпих (прості, замовні) (далі - секограми);

д) поштові відправлення з товарним вкладенням (звичайні, з оголошеною цінністю) (далі - посилки);

е) поштові відправлення з товарами та іншими матеріальними цінностями, що направляються до місця призначення (звичайні, з оголошеною цінністю) (далі - прямі поштові контейнери).

12. Оператори поштового зв'язку при наданні послуг поштового зв'язку (крім універсальних послуг поштового зв'язку) мають право встановлювати інші види та категорії внутрішніх поштових відправлень для пересилання по мережі поштового зв'язку.

Оператор поштового зв'язку, який надає універсальні послуги поштового зв'язку, не має права відмовити користувачеві послугами поштового зв'язку у прийнятті внутрішньої письмової кореспонденції, якщо вона відповідає граничній масі, допустимому вкладенню та граничним розмірам, зазначеним у додатку
№ 1 до цих Правил.

Оператори поштового зв'язку надають послуги поштового зв'язку тільки за наявності у них відповідної ліцензії, виданої відповідно до Федерального закону від 4 травня 2011 р. №99-ФЗ «Про ліцензування окремих видів діяльності» (Збори законодавства Російської Федерації, 2011, №19, ст. 2716, №30, ст.4590;№43, ст.5971;№48, ст.6728; 2012, №26, ст.3446; 27, ст.3477;2014, №30, ст.4256).

14. Міжнародне поштове відправлення, що пересилається в рамках міжнародного поштового обміну, повинно відповідати граничній масі, допустимому вкладенню та граничним розмірам, зазначеним у додатку №2 до цих Правил.

ІІ. Прийом поштових відправлень та поштових переказів

16. У внутрішніх поштових відправленнях пересилаються вкладення, не заборонені до пересилання в межах території Російської Федерації відповідно до Федерального закону від 17 липня 1999 р. № 176-ФЗ «Про поштовий зв'язок» (Збори законодавства Російської Федерації, 1999, № 29, ст 3697, 2003, №28, стаття 2895; 2004, №35, стаття 3607; 2007, №27, стаття 3213; , ст.3122;2011, №50, ст.7351).

17. У міжнародних поштових відправленнях пересилаються вкладення, не заборонені:

а) до ввезення на територію Російської Федерації;

б) до вивезення з території Російської Федерації і до ввезення в державу призначення.

Заборони та обмеження при пересиланні товарів у міжнародних поштових відправленнях встановлюються митним законодавством України.

18. Поштові перекази приймаються до пересилання у валюті Російської Федерації.

19. Поштові відправлення приймаються в упакованому вигляді. Упаковка поштових відправлень має відповідати характеру вкладення, умовам пересилання, виключати можливість пошкодження вкладення при обробці та пересиланні, доступу до нього без порушення оболонки, псування інших відправлень та заподіяння будь-якої шкоди майну та працівникам поштового зв'язку.

Упаковка різних видів та категорій поштових відправлень залежно від характеру їхнього вкладення визначається операторами поштового зв'язку.

20. Поштові відправлення приймаються у відкритому вигляді у таких випадках:

а) при їх пересиланні з описом вкладення;

б) при наявності ознак утримання в поштовому відправленні заборонених до пересилання предметів або речовин.

Поштова адреса користувача послугами поштового зв'язку в інформаційній системі організації федерального поштового зв'язку присвоюється користувачеві автоматично при підтвердженні згоди на отримання рекомендованих поштових відправлень, що пересилаються у формі електронного документа відповідно до пункту 57 цих Правил.

На поштових відправленнях та бланках поштових переказів коштів відправником зазначаються точні адреси відправника та адресата

Адреси відправника та адресата поштових відправлень (поштових переказів), що приймаються для пересилання в межах території Російської Федерації, за винятком простих та рекомендованих поштових відправлень, що пересилаються у формі електронного документа, повинні бути вказані російською мовою. Адреси відправника та адресата поштових відправлень (поштових переказів), що приймаються для пересилання в межах територій республік у складі Російської Федерації, можуть бути зазначені державною мовою відповідної республіки за умови їх повторення російською мовою.

На міжнародних поштових відправленнях адреса пишеться латинськими літерами та арабськими цифрами. Дозволяється написання адреси мовою країни призначення за умови повторення найменування країни призначення російською мовою.

Адреса адресата пишеться в нижній правій частині поштового відправлення, а адреса відправника - в лівій верхній частині. Адреса пишеться чітко і без виправлень, у ньому має бути знаків, які стосуються адреси, і скорочених назв.

22. Реквізити адреси на поштових відправленнях та бланках поштових переказів коштів пишуться в наступному порядку:

а) для юридичної особи - повне або скорочене найменування (за наявності), для громадянина - прізвище, ім'я, по батькові (останнє за наявності);

б) банківські реквізити (для поштових переказів, що направляються юридичній особі або приймаються від юридичної особи);

в) назва вулиці, номер будинку, номер квартири;

г) назва населеного пункту (міста, селища тощо);

д) назва району;

е) назва республіки, краю, області, автономного округу (області);

ж) назва країни (для міжнародних поштових відправлень);

з) поштовий індекс.

Поштові перекази та поштові відправлення, за винятком простих та рекомендованих поштових відправлень, що пересилаються у формі електронного документа, можуть бути адресовані до запитання (із зазначенням на поштовому відправленні або бланку поштового переказу коштів найменування об'єкта поштового зв'язку, прізвища, імені, по батькові адресата) або на абонементну скриньку (із зазначенням на поштовому відправленні або бланку поштового переказу коштів найменування об'єкта поштового зв'язку, номера осередку абонементної поштової шафи, прізвища, імені, по батькові адресата або повного найменування юридичної особи).

Плата за пересилання наземним транспортом внутрішніх та міжнародних секограм не стягується.

Порядок оплати послуг поштового зв'язку з доставки (вручення) простих та рекомендованих поштових відправлень, що пересилаються у формі електронного документа, визначається договором між оператором поштового зв'язку та користувачем послуг поштового зв'язку.

Плата за надання послуг поштового зв'язку з доставки (вручення) простих та рекомендованих поштових відправлень, що пересилаються у формі електронного документа, не повинна перевищувати граничний рівень тарифів, встановлених для універсальних послуг поштового зв'язку.

Нормативи, контрольні терміни та тарифи на надання послуг поштового зв'язку, що не належать до універсальних послуг поштового зв'язку, встановлюються операторами поштового зв'язку.

24. Для підтвердження оплати послуг поштового зв'язку з пересилання простої та рекомендованої письмової кореспонденції, що надаються організаціями федерального поштового зв'язку, застосовуються державні знаки поштової оплати. Як державні знаки поштової оплати використовуються:

а) поштові марки, що наклеюються на письмову кореспонденцію або наносяться друкарським способом на поштові конверти та поштові картки;

б) відбитки державних знаків поштової оплати, що завдаються франкувальними машинами;

в) інші знаки поштової оплати, що наносяться друкарським способом;

г) інші знаки в інформаційній системі організації федерального поштового зв'язку, що підтверджують оплату послуг поштового зв'язку з пересилання простих і рекомендованих поштових відправлень у формі електронного документа.

25.Державні знаки поштової оплати розміщуються у правому верхньому кутку письмової кореспонденції. Наклеювання поштових марок на письмову кореспонденцію у розмірі вартості послуги поштового зв'язку входить у обов'язок відправника. Наклеювати одну поштову марку на іншу забороняється.

26. Продані державні знаки поштової оплати обміну та поверненню не підлягають. Поштові марки, вилучені з поштового звернення, зіпсовані (забруднені, пошкоджені, заклеєні, погашені у будь-який спосіб), а також іноземні поштові марки для підтвердження оплати послуг поштового зв'язку не використовуються.

Міжнародні відповідні купони, що пред'являються при прийомі поштового відправлення, обмінюються на поштові марки відповідно до тарифу на пересилку повітряним транспортом одного простого міжнародного листа масою до 20 грамів.

28. Поштові відправлення, за винятком простих та рекомендованих поштових відправлень, що пересилаються у формі електронного документа, та поштові перекази приймаються в об'єктах поштового зв'язку. Проста письмова кореспонденція, за винятком секограм та простих поштових відправлень, що пересилаються у формі електронного документа, оплата послуг з пересилання якої підтверджена поштовими марками, може опускатися до поштових скриньок.

Опущена до поштових скриньок письмова кореспонденція без підтвердження повної оплати послуги не надсилається за призначенням та повертається без гасіння марок відправникам, а у разі відсутності адреси відправника – передається до числа нерозданих поштових відправлень. Письмова кореспонденція з відбитками кліше франкувальних машин та іншими знаками, що підтверджують оплату послуг поштового зв'язку, приймається в об'єктах поштового зв'язку, визначених оператором поштового зв'язку.

29. Міжнародні поштові відправлення приймаються та оформляються відповідно до актів Всесвітньої поштової спілки, міжнародних договорів Російської Федерації в галузі міжнародного поштового обміну та вимог цих Правил.

30. Поштові відправлення дипломатичних та консульських представництв іноземних держав, міжнародних міжурядових організацій та представництв іноземних держав при цих організаціях в Російській Федерації для пересилки в межах Російської Федерації, а також поштові відправлення, що надсилаються на адресу зазначених установ, оплачуються та оформляються як внутрішні, але обробляються , пересилаються та доставляються у порядку, передбаченому для міжнародних поштових відправлень.

31. Реєстровані поштові відправлення, за винятком рекомендованих поштових відправлень, що пересилаються у формі електронного документа, та поштові перекази приймаються в об'єктах поштового зв'язку з обов'язковою вказівкою адреси відправника.

При прийнятті поштового відправлення, що реєструється, або поштового переказу відправнику видається квитанція. У квитанції вказуються вид та категорія поштового відправлення (поштового переказу), прізвище адресата (найменування юридичної особи), найменування об'єкта поштового зв'язку, номер поштового відправлення (поштового переказу).

ІІІ. Доставка (вручення) поштових відправлень

та виплата поштових переказів

32. Поштові відправлення (поштові перекази) доставляються (виплачуються) відповідно до зазначених на них адрес або видаються (виплачуються) в об'єктах поштового зв'язку.

Порядок доставки поштових відправлень (виплати поштових переказів) на адресу юридичної особи визначається договором між ним та оператором поштового зв'язку.

У осередки абонентських поштових шаф, поштові абонентські скриньки, осередки абонементних поштових шаф, поштові шафи опорних пунктів опускаються відповідно до зазначених на них адрес, якщо інше не визначено договором між оператором поштового зв'язку та користувачем послуг поштового зв'язку:

а) прості поштові відправлення;

б) повідомлення про реєстровані поштові відправлення та поштові перекази;

в) повідомлення про прості поштові відправлення, розміри яких не дозволяють опустити їх в осередки поштових шаф;

г) прості повідомлення про вручення поштових відправлень та виплату поштових переказів.

34. Поштові відправлення та поштові перекази за неможливості їх вручення (виплати) адресатам (їх уповноваженим представникам) зберігаються в об'єктах поштового зв'язку протягом 30 днів з дня надходження поштового відправлення в об'єкт поштового зв'язку. Термін зберігання поштових відправлень та поштових переказів може бути продовжений за заявою відправника чи адресата (його уповноваженого представника).

При неявці адресата за поштовим відправленням та поштовим переказом протягом 5 робочих днів після доставки первинного повідомлення йому доставляється та вручається під розписку вторинне повідомлення.

З адресата (його уповноваженого представника), а у разі повернення - з відправника може стягуватися плата за зберігання поштового відправлення, що реєструється, протягом строку, що становить більше одного робочого дня після вручення вторинного повідомлення з запрошенням на об'єкт поштового зв'язку для отримання поштового відправлення (не рахуючи дня вручення). Розмір плати за зберігання визначається відповідно до тарифів, що встановлюються операторами поштового зв'язку.

Після закінчення встановленого терміну зберігання не отримана адресатами (їх уповноваженими представниками) проста письмова кореспонденція передається до незатребуваних поштових відправлень. Не отримані адресатами (їх уповноваженими представниками) поштові відправлення, що реєструються, та поштові перекази повертаються відправникам за їх рахунок за зворотною адресою, якщо інше не передбачено договором між оператором поштового зв'язку та користувачем. У разі відмови відправника від отримання та оплати пересилки повернутих поштового відправлення або поштового переказу вони передаються на тимчасове зберігання до незатребуваних.

35. Поштове відправлення або поштовий переклад повертається за зворотною адресою:

а) за заявою відправника;

б) при відмові адресата (його уповноваженого представника) від його отримання;

в) при відсутності адресата за вказаною адресою;

г) при неможливості прочитання адреси адресата;

д) при обставинах, що виключають можливість виконання оператором поштового зв'язку зобов'язань за договором про надання послуг поштового зв'язку, в тому числі відсутності вказаної на відправленні адреси адресата.

За повернення поштових відправлень та поштових переказів, що реєструються, за новою адресою стягується плата, розмір якої визначається відповідно до тарифів, що діють на дату повернення (пересилки за новою адресою).

36. Видача оператором поштового зв'язку міжнародних поштових відправлень адресатам (їх уповноваженим представникам) проводиться з дотриманням вимог митного законодавства Російської Федерації.

Міжнародні поштові відправлення, на вкладення яких митним органом, розташованим у місці міжнародного поштового обміну, нараховані митні платежі, видаються адресатам (їх уповноваженим представникам) лише після сплати нарахованих митних платежів відповідно до митного законодавства Російської Федерації.

37. Вийняті з поштових скриньок прості поштові відправлення без адрес або з неповними, неясними, скороченими адресами, поштові відправлення з відсутніми (пошкодженими) адресами, що не дозволяють направити їх за призначенням або повернути відправникам, передаються на тимчасове зберігання до числа нерозданих.

б) забезпечувати збереження прийнятих від користувачів поштових відправлень та поштових переказів;

в) забезпечувати якість послуг поштового зв'язку відповідно до нормативних правових актів, що регламентують діяльність у галузі поштового зв'язку, та умовами договору;

г) надавати у встановлених законодавством Російської Федерації випадках та порядку сприяння уповноваженим державним органам, які здійснюють оперативно-розшукову діяльність або забезпечення безпеки Російської Федерації при проведенні оперативно-розшукових заходів та слідчих дій;

47. Інформація про адресні дані користувачів послугами поштового зв'язку, про поштові відправлення, поштові перекази, телеграфні та інші повідомлення, що входять до сфери діяльності операторів поштового зв'язку, а також самі ці поштові відправлення, кошти, що переводяться, телеграфні та інші повідомлення є таємним зв'язком та видаються лише відправникам (адресатам) чи їх уповноваженим представникам.

48. Оператори поштового зв'язку мають право затримувати внутрішні поштові відправлення, вміст яких заборонено до пересилання, у місці їх виявлення.

Про факт виявлення в поштових відправленнях забороненого до пересилання вкладення та затримання цих поштових відправлень оператори поштового зв'язку зобов'язані негайно повідомляти відповідні органи, уповноважені виробляти вилучення заборонених до пересилання предметів і речовин, а щодо міжнародних поштових відправлень оператори поштового зв'язку зобов'язані митні органи Російської Федерації.

Про вилучення або знищення предметів та речовин, заборонених до пересилання, оператори поштового зв'язку зобов'язані інформувати у 10-денний термін відправника чи адресата, за винятком випадків, коли за фактом виявлення зазначених предметів та речовин правоохоронними органами приймається рішення щодо проведення оперативно-розшукових заходів.

VI. Особливості прийому та доставки (вручення)простих та рекомендованих поштових відправлень,пересилаються у формі електронного документа

51. Напрямок відправником простих і рекомендованих поштових відправлень, що пересилаються у формі електронного документа, здійснюється з використанням інформаційної системи організації федерального поштового зв'язку.

52. Інформаційна система організації федерального поштового зв'язку призначена для забезпечення користувачам послугами поштового зв'язку можливості відправлення та отримання простих і рекомендованих поштових відправлень у формі електронного документа, з підтвердженням фактів прийому та доставки (вручення) таких відправлень.

53. Напрям простих та рекомендованих поштових відправлень, що пересилаються у формі електронного документа, може здійснюватися відправниками, що пройшли реєстрацію у федеральній державній інформаційній системі «Єдина система ідентифікації та аутентифікації в інфраструктурі, що забезпечує інформаційно-технологічну взаємодію інформаційних систем, що використовуються для надання державних та муніципальних в електронній формі» (далі – єдина система ідентифікації та аутентифікації).

54. Прості та рекомендовані поштові відправлення, що пересилаються у формі електронного документа з використанням інформаційної системи організації федерального поштового зв'язку, повинні бути підписані посиленим кваліфікованим електронним підписом або простим електронним підписом, отриманим відповідно до постанови Уряду Російської Федерації від 25 січня 2013 р. №33 «Про використання простого електронного підпису при наданні державних та муніципальних послуг» (Збори законодавства Російської Федерації, 2013, №5, ст. 377; №45, ст. 5807; №50, ст. 6601) та пересилатися з дотриманням заходів щодо захисту інформації .

Прості та рекомендовані поштові відправлення, що надсилаються у формі електронного документа, повинні містити таку інформацію: ідентифікатор поштового відправлення, адресні дані відправника та адресата, відомості про час та дату прийому поштового відправлення.

55. Прийом простих і рекомендованих поштових відправлень, що пересилаються у формі електронного документа, здійснюється шляхом їх реєстрації в інформаційній системі організації федерального поштового зв'язку.

56. Організація федерального поштового зв'язку направляє відправнику повідомлення у формі електронного документа про прийом простих і рекомендованих поштових відправлень, що пересилаються у формі електронного документа.

57. Доставка (вручення) за поштовою адресою користувача послугами поштового зв'язку, вказаною в інформаційній системі організації федерального поштового зв'язку, простих та рекомендованих поштових відправлень, що пересилаються в електронній формі, здійснюється за умови:

а) проходження користувачем послугами поштового зв'язку процедури реєстрації та авторизації в єдиній системі ідентифікації та аутентифікації;

б) підтвердження користувача послугами поштового зв'язку у федеральній державній інформаційній системі «Єдиний портал державних та муніципальних послуг (функцій)» або в інформаційній системі організації федерального поштового зв'язку згоди на отримання рекомендованих поштових відправлень, що пересилаються у формі електронного документа, за поштовою адресою користувача послугами поштової зв'язку, зазначеному в інформаційній системі організації федерального поштового зв'язку.

58. Вказана в підпункті «б» пункту 57 цієї глави згода оформляється у вигляді електронного документа, підписаного посиленим кваліфікованим електронним підписом або простим електронним підписом користувача послугами поштового зв'язку, отриманого відповідно до постанови Уряду Російської Федерації від 25 січня 3013 р. Про використання простого електронного підпису при наданні державних та муніципальних послуг» (Збори законодавства Російської Федерації, 2013, №5, ст. 377; №45, ст. 5807; №50, ст. 6601).

59. У разі недотримання користувачем послугами поштового зв'язку умов, передбачених пунктами 57 та 58 цього розділу, доставка (вручення) простих та рекомендованих поштових відправлень, що пересилаються у формі електронного документа, провадиться у порядку, встановленому главою III цих Правил.

60. Замовне поштове відправлення, що пересилається у формі електронного документа, вважається врученим адресату, якщо:

а) організацією федерального поштового зв'язку в інформаційній системі отримано повідомлення про прочитання адресатом рекомендованого поштового відправлення;

б) організацією федерального поштового зв'язку отримана розписка від адресата (його уповноваженого представника) про вручення рекомендованого поштового відправлення.

61. Організація федерального поштового зв'язку у випадках, зазначених у пункті 60 цієї глави, надсилає за поштовою адресою відправника, вказаною в інформаційній системі організації федерального поштового зв'язку, повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення, підписане посиленим кваліфікованим електронним підписом організації федерального поштового зв'язку.

62. Перевірка справжності простого електронного підпису, яким підписано просте або рекомендоване поштове відправлення у формі електронного документа, а також згода користувача послугами поштового зв'язку на отримання рекомендованих поштових відправлень, що пересилаються у формі електронного документа, здійснюється організацією федерального поштового зв'язку з використанням відповідного сервісу єдиної системи ідентифікації та аутентифікації.

Додаток № 1 до Правил

Параметри письмової кореспонденції
при наданні універсальної послуги поштового зв'язку

Вигляд поштового відправлення	Гранична маса	Допустиме вкладення	Граничні розміри
1. Поштова картка			Максимальний: 120х235 мм; мінімальний: 90х140 мм
		Письмове повідомлення	Максимальний: мінімальний: 110х220 мм або
3. Бандероль	Максимальна – 2 кг; мінімальна - 100 г	Малоцінні друковані видання, рукописи, фотографії	найбільший вимір – 0,6 м. найбільший вимір – 0,9 м; мінімальний: 105 х 148 мм. найбільший вимір – 0,1 м
4. Секограма		кліше зі знаками секографії;	Максимальний: сума довжини, ширини та товщини - не більше 0,9 м; найбільший вимір – 0,6 м. Для рулонів сума довжини та подвійного діаметру - не більше 1,04 м; найбільший вимір – 0,9 м; мінімальний: Для рулонів сума довжини та подвійного діаметру - не більше 0,17 м; найбільший вимір – 0,1 м

Додаток № 2 до Правил
надання послуг поштового зв'язку

Параметри міжнародних поштових відправлень,
пересилаються в рамках міжнародного поштового обміну

	Гранична маса	Допустиме вкладення	Граничні розміри
1. Поштова картка (Проста, замовна)			Максимальний: мінімальний:
(просте, замовне, з оголошеною цінністю)		Письмові повідомлення, ділові папери, квитанції різноманітних, фактури, рахунки, фотографії; копії документів та довідок, засвідчені нотаріальними конторами; цінні папери	Максимальний: мінімальний: 110х220 мм або
3. Бандероль (Проста, замовна)		Друкарські видання, рукописи, ділові папери, фотографії	Максимальний: сума довжини, ширини та товщини - не більше 0,9 м; найбільший вимір – 0,6 м. Для рулонів сума довжини та подвійного діаметру - не більше 1,04 м; найбільший вимір – 0,9 м; мінімальний: Для рулонів сума довжини та подвійного діаметру - не більше 0,17 м; найбільший вимір – 0,1 м
4. Секограма (Проста, замовна)		Письмові повідомлення та видання, написані секографічним способом; кліше зі знаками секографії; звукові записи, що відправляються організацією для сліпих або адресовані такій організації, спеціальний папір, тифлотехнічні засоби	Максимальний: сума довжини, ширини та товщини - не більше 0,9 м; максимальний вимір -0,6 м. Для рулонів сума довжини та подвійного діаметру - не більше 1,04 м; найбільший вимір – 0,9 м; Мінімальний: Для рулонів сума довжини та подвійного діаметру - не більше 0,17 м; найбільший вимір – 0,1 м
5. Дрібний пакет (простий, замовний)		Зразки товарів чи невеликі предмети
6. Мішок "М"		Друковані видання, що надсилаються одним відправником одному адресату
7. Посилання (звичайна, з оголошеною цінністю)		Предмети культурно-побутового та іншого призначення	Будь-який вимір – не більше 1,05 м. Сума довжини та периметра найбільшого поперечного перерізу – не більше 2 м; мінімальний: 110х220 мм або

9 квітня набирає чинності нова редакція Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджена наказом Мінкомзв'язку РФ. У документі офіційно закріплюється можливість відмови клієнта від отримання паперових повідомлень. Користувач послуг поштового зв'язку зможе використовувати альтернативні способи оповіщення про надходження на його адресу відправлень, наприклад, через sms, push -повідомлення в мобільному додатку або за e-mail.

Закріплено можливість видачі поштового відправлення з ідентифікацією користувача у вигляді інформаційно-комунікаційних технологій, передбачених федеральним поштовим оператором, без пред'явлення одержувачем посвідчення особи і заповнення типового оповіщення. При цьому альтернативні засоби ідентифікації клієнтів будуть використовуватися поряд з існуючим.

Нагадаємо, що у всіх відділеннях Пошти Росії в Москві та Московській області клієнти вже можуть отримати відправлення, що не вимагають оплати, за допомогою простого електронного підпису. Це дозволяє скоротити у 5 разів терміни видачі пошти та відмовитися від необхідності заповнення паперових повідомлень. Сервіс надається безкоштовно на підставі заповненої у поштовому відділенні реєстраційної форми. У ній зазначаються паспортні дані та номер мобільного телефону клієнта. Під час передачі заяви оператору споживачеві необхідно пред'явити паспорт на підтвердження особи.

Після одноразового оформлення цього документа клієнту більше не доведеться заповнювати паперові повідомлення. Тепер при отриманні посилки клієнту необхідно назвати оператора свій номер телефону або трекінг номер відправлення. І йому прийде SMS-повідомлення з кодом підтвердження, яке одержувачу необхідно буде назвати оператору поштового відділення для отримання відправлення.

З 9 квітня скорочується до 15 днів термін зберігання посилок у відділеннях поштового зв'язку. Термін зберігання поштових переказів та письмової кореспонденції, до якої також належать міжнародні дрібні пакети, залишається незмінним - 30 календарних днів.

З розвитком електронної комерції значно збільшується навантаження відділення поштового зв'язку. За попередніми даними, за перший квартал 2018 року Пошта Росії опрацювала понад 95 млн поштових відправлень, з них понад 1 млн посилок. Скорочення термінів зберігання великогабаритних поштових відправлень у відділеннях поштового зв'язку спрямовано підвищення якості обслуговування клієнтів. Воно дозволить оптимізувати зону зберігання та скоротить час, необхідний для видачі поштових відправлень.

« Прийняті Мінкомзв'язку Росії зміни до Правил надання послуг поштового зв'язку дозволять Пошті Росії активно впроваджувати нові технології для роботи з поштовими відправленнями та оптимізувати бізнес-процеси. Завдяки внесеним змінам ми зможемо розширити та зробити більш доступними для клієнтів послуги поштового зв'язку., - Зазначає заступник генерального директора Пошти Росії зі стратегії та державного регулювання Ярослав Мандрон. -Новий наказ – лише початок роботи з удосконалення поштового регулювання, що відповідає світовим стандартам та потребам клієнтів. До наших пріоритетних завдань належить ухвалення нового закону про поштовий зв'язок, який забезпечить якісний ривок у поштовій галузі.».

У новій редакції Правил надання послуг поштового зв'язку вперше у законодавстві РФ згадуються автоматизовані пункти поштового зв'язку. Вони дозволять клієнтам самостійно отримувати та надсилати поштові відправлення без взаємодії з поштовими співробітниками.

Документ розширює перелік можливих до пересилання міжнародних поштових відправлень (у тому числі, з післяплатою, з оголошеною цінністю), у разі, якщо це передбачено угодами з іноземними поштовими операторами.

У Правилах надання послуг поштового зв'язку наразі прописано порядок пред'явлення та реєстрації претензій.

Інформаційна довідка

пошта Росії- Федеральний поштовий оператор, що входить до переліку стратегічних підприємств РФ. Включає 42 тис. відділень по всій країні і об'єднує один з найбільших трудових колективів - близько 350 тис. поштових працівників.

Щорічно Пошта Росії приймає близько 2,5 млрд листів та рахунків (з них 1 млрд - від держорганів) та обробляє близько 365 млн посилок. Пошта Росії обслуговує близько 20 млн передплатників у Росії, яким доставляється 1 млрд екземплярів друкованих видань на рік. Щорічний обсяг транзакцій, що проходять через Пошту Росії, становить понад 3,3 трильйони рублів (пенсії, платежі та перекази).

Посилання- будь-яке внутрішнє поштове відправлення з товарним вкладенням або міжнародне поштове відправлення з товарним вкладенням вагою понад 2 кг.

З 2019 року на всій території нашої країни набули чинності зміни у положенні "Правила надання послуг поштового зв'язку", які затвердив Мінкомзв'язку на підставі Наказу №234. До цього часу діяли правила, затверджені ще 2005 року, але вони втратили чинність через ухвалу Уряду «Про затвердження правил надання послуг поштового зв'язку» №45.

Нововведення передбачає регулювання відносин між споживачем та представниками пошти під час підписання договору. Нові правила дозволили змінити та доповнити пункти про права та обов'язки представників пошти та споживачів. Більше того, внесено поправки до процедури прийому посилок, доставки листів та отримання переказів за післяплатою. Уряд також переглянув пункт про прийом та доставку рекомендованих листів та пересилання електронних документів.

Більш детальну інформацію ви можете отримати у кваліфікованих юристів на нашому порталі цілодобово та безкоштовно.

Правила надання послуг поштового зв'язку від 2019 року передбачають нововведення, а саме можливість пересилання електронних документів та рекомендованих листів по Росії. Подібна можливість актуальна для всіх користувачів, які пройшли реєстрацію на сайті держ.послуг та уповноважені поштою Росії на отримання та доставку згідно з підписаним договором. Електронна форма документів проходить етап засвідчення за допомогою електронно-цифрового підпису, який буває двох видів: проста та кваліфікована (на вибір користувача). Пересилання документів відбувається за допомогою спеціалізованої системи. Оплата за використання стягується згідно з тарифами.

Крім вищесказаного, у наказі про затвердження правил надання послуг поштового зв'язку прописані категорії та умови як стандартних послуг, так і поштового обміну між країнами.

Розглянемо докладніше дані категорії:

проста форма пересилки – прийом листів, квитанцій про оплату комунальних послуг та інших поштових відправлень, де немає необхідності завіряти користувачеві документи підписом;
реєстраційні – посилки та документи із заявленою ціною вимагає підпису відправника.

Всі пересилки, що реєструються, здійснюються з повідомленням про вручення. Таким чином, споживач довіряє оператору сповістити вказану в посилці особу про можливість отримання звичайної посилки або післяплатою.

Правила відправлення цінних вантажів

Окремо варто згадати, що правила надання послуг поштового зв'язку регламентують посилки із зазначеною вартістю з 2019 року (в т.ч. та електронні) можуть пересилатися двома способами:

за допомогою післяплати, коли споживач доручає Пошті Росії отримати вказану в повідомленні вартість і відправити її на вказану користувачем адресу;
із вкладеним описом.

Параметри та категорії замовних документів та вантажів з описом може визначати представник Пошти Росії на підставі правил та умов організації. Зразок опису можна завантажити на нашому сайті.

На підставі наказу №234 від 2019 року «Про затвердження правил надання послуг поштового зв'язку» до кореспонденції та вантажів територією Росії відносять такі категорії:

спеціалізований відкритий бланк (листівка);
листи, у т.ч. в електронній формі та замовні;
бандеролі;
секограми (для людей з вадами зору);
відправлення із зазначеною ціною;
контейнери.

Правила надання послуг

Правила 2019 року регулюють надання послуг, які укладені в наступному:

службовець самостійно встановлює категорії відправлень;
оператор немає права відмовляти у відправленні кореспонденції територією Росії, якщо вона виходить поза рамки встановлених правил, вазі і розмірам;
оплата стягується на підставі тарифних ставок, що діють у день відправлення, якщо інші строки не передбачені у договорі;
пересилання секограм територією нашої країни, а також інші країни (наземним транспортом) здійснюються на безоплатній основі;
пересилання документів в електронному форматі оплачуються згідно з договором.

Також нові правила регламентують і обов'язки представників Пошти Росії. Нижче буде розглянуто правила доставки, видачі та способи регулювання конфліктних ситуацій.

Правила доставки

Кожна організація, що спеціалізується на послугах з доставки вантажів та кореспонденції, незалежно від правової форми, зобов'язана регламентувати терміни доставки відправлень. Пошта Росії – не виняток. З постанови Минкомсвязи РФ від 2006 року (чинні досі) термін пересилання транспортом наземної служби має бути більше 20-ти діб. Проте практично кожен громадянин нашої країни знає, що ці терміни порушуються і найчастіше це відбувається в передсвяткові дні.

Термін пересилання відправлень за допомогою кур'єрської служби EMS прописаний у внутрішніх правилах організації. Прорахувати вартість можна на офіційному сайті за допомогою калькулятора. Крім термінів пересилання існує і термін вручення, який має перевищувати 30 діб (відлік починається з дня надходження у відділення Пошти Росії).

Процес доставки відправлень виглядає так:

прийом у відділення Пошти Росії та реєстрація;
направлення сповіщення одержувачу;
після закінчення 30 днів відправляється на адресу відправника.

У повідомленні за формою №22 обов'язково має бути зазначена інформація про країну, трекінг-номер та найменування відправника.

Правила видачі посилок

Правила видачі рекомендованих відправлень або за допомогою післяплати здійснюються за таким принципом:

адресат заповнює повідомлення всі поля, вказуючи дані документа, що засвідчує особу одержувача (найчастіше це паспорт);
у полі «Зареєстрований» дані вказуються лише при розбіжності адреси реєстрації та проживання;
видача здійснюється після надання заповненого повідомлення та документа, що засвідчує особу;
звірка ваги та цілісності посилки перевіряється у відділенні на момент видачі. Тільки після цього необхідно вказувати дату отримання та ставити підпис.

Окремо необхідно описати процес видачі та отримання відправлення з описом:

перевірте вагу, згідно з вказаними даними на повідомленні;
ретельно огляньте посилку. Якщо було виявлено невідповідність, необхідно зробити розтин, що супроводжується складанням акта;
перевірте оригінальність упаковки;
при розтині звірте вміст посилки з прикладеним описом;
у разі порушення наклейки адреси або відсутності митної декларації (для міжнародного відправлення) також складаються акти.

Процес видачі відправлень EMS необхідно надати паспорт. Отримати посилку можна попередньо домовившись із кур'єром про місце та час або забрати самостійно у відділенні кур'єрської служби. Якщо в процесі видачі були виявлені дефекти або порушення цілісності упаковки, слід зажадати відшкодування за шкоду.

Способи вирішення конфліктних ситуацій

Виникнення конфліктних ситуацій у відділеннях Пошти Росії не є новиною. Проте чи кожен громадянин знає, як впливати на операторів. Незважаючи на причину конфлікту (при видачі посилок, відправки платежу або листа), якщо ви вважаєте, що порушено права споживача – сміливо викликайте керівництво для того, щоб він роз'яснив працівникові правила видачі та оформлення посилок.

Нерідко буває, що виклик керівництва не дає очікуваного ефекту. У цьому випадку ви можете зателефонувати за безкоштовним гарячим номером телефону: 8-800-2005-888 або 8-800-2005-055 для ЕМС - ця лінія створена за контролем якості обслуговування. В усній формі залиште заяву про некоректну форму спілкування або інші причини дзвінка, повідомте індекс відділення. Далі вам необхідно залишити в скаргній книзі запис про ситуацію, що склалася.

Адреси, контактні, email-пошта та номери телефонів відомств, що контролюють надання поштових послуг можна дізнатися про їх прикладений файл.

На підставі Правил відповідь про вжиті заходи має надійти на вказану вами адресу не пізніше 14 днів. В іншому випадку, кожен громадянин має право звернутися зі скаргою до Росспоживнагляду.

МІНІСТЕРСТВО ЗВ'ЯЗКУ І МАСОВИХ КОМУНІКАЦІЙ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ

НАКАЗ

Про затвердження Правил надання послуг поштового зв'язку

Документ із змінами, внесеними:
(Офіційний інтернет-портал правової інформації www.pravo.gov.ru, 29.03.2018, N 0001201803290011);
(Офіційний інтернет-портал правової інформації www.pravo.gov.ru, 20.03.2019, N 0001201903200033);
(Офіційний інтернет-портал правової інформації www.pravo.gov.ru, 10.06.2019, N 0001201906100045).
____________________________________________________________________

Відповідно до статті 4 Федерального закону від 17 липня 1999 року N 176-ФЗ "Про поштовий зв'язок" (Збори законодавства Російської Федерації, 1999, N 29, ст.3697; 2003, N 28, ст.2895; 2004, N 35, ст.3607; 2007, N 27, ст.3213; 2008, N 29, ст.3418; N 30, ст.3616; 2009, N 26, ст.3122; 2011, N 50, ст.7351) та підпунктом 5 .25_1 Положення про Міністерство зв'язку та масових комунікацій Російської Федерації, затвердженого постановою Уряду Російської Федерації від 2 червня 2008 року N 418 (Збори законодавства Російської Федерації, 2008, N 23, ст.2708; N 42, ст.4825; N 46, ст. .5337; 2009, N 3, ст.378; N 6, ст.738; N 33, ст.4088; 2010, N 13 ст.1502; N 26, ст.3350; N 30, ст.4099; N 31 , ст.4251; 2011, N 2, ст.338; N 3, ст.542; N 6, ст.888; N 14, ст.1935; N 21, ст.2965; N 44, ст.6272; N 49, ст.7283, 2012, N 20, ст.2540; N 37, ст.5001; N 39, ст.5270; N 46, ст.6347; 33, ст.4386; N 45, ст.5822; 2014, N 30, ст.4305; N 31, ст.4414),

наказую:

1. Затвердити Правила надання послуг поштового зв'язку, що додаються.
________________
* Додаток до цього наказу розміщено на сайті "Російської газети" - www.rg.ru.

2. Установити, що цей наказ набирає чинності з дати набрання чинності постановою Уряду Російської Федерації про визнання такою, що втратила чинність, постанови Уряду Російської Федерації від 15 квітня 2005 року N 221 "Про затвердження Правил надання послуг поштового зв'язку" (Збори законодавства Російської Федерації, 2005 , N 17, ст.1556).

3. Направити цей наказ на державну реєстрацію до Міністерства юстиції Російської Федерації.

Вріо Міністра
О.Пак

Зареєстровано
у Міністерстві юстиції
Російської Федерації
26 грудня 2014 року,
реєстраційний N 35442

Правила надання послуг поштового зв'язку

I. Загальні положення

2. Оператори поштового зв'язку надають користувачам послуги поштового зв'язку на договірній основі.

3. Послуги поштового зв'язку поділяються на:

а) універсальні послуги поштового зв'язку;

б) інші послуги, у тому числі:

послуги із здійснення поштових переказів коштів;
________________

послуги з пересилання міжнародних поштових відправлень;

послуги з приймання, обробки, перевезення та доставки (вручення) поштових відправлень, що пересилаються у строки, у порядку та з логотипом, визначеними актами Світової поштової спілки, що здійснюються оператором поштового зв'язку, уповноваженим в установленому порядку на надання цих послуг (далі - послуги EMS) (Express Mail Service).
________________
Розпорядження Уряду Російської Федерації від 15.01.2014 N 16-р "Про затвердження Загального регламенту Світової поштової спілки, Світової поштової конвенції, Заключного протоколу Світової поштової конвенції, Угоди про поштові платіжні послуги" (Збори законодавства Російської Федерації, 2014, N 3 303).

4. Обмін міжнародними поштовими відправленнями здійснюється в об'єктах федерального поштового зв'язку, що здійснюють обробку міжнародних поштових відправлень, що надходять від іноземних поштових адміністрацій, прийнятих в Російській Федерації та їх відправку за призначенням, а також пересилаються відкритим транзитом (далі - місця міжнародного поштового обміну).

5. Біля входу в об'єкт поштового зв'язку або на іншому видному та доступному для користувачів послугами поштового зв'язку місці на об'єкті поштового зв'язку, у тому числі на автоматизованих пунктах поштового зв'язку, розміщується вивіска із зазначенням найменування оператора поштового зв'язку, найменування та режиму роботи об'єкта, його поштового зв'язку. індексу.
наказом Мінкомзв'язку України від 13 лютого 2018 року N 61 .

6. Усередині об'єкта поштового зв'язку на видному та доступному для користувачів послугами поштового зв'язку місці повинні знаходитись книга заяв та пропозицій та необхідний інформаційний матеріал, що включає:

а) найменування оператора поштового зв'язку та місце його знаходження;

б) адресу об'єкта поштового зв'язку та його поштовий індекс;

в) відомості про місце прийому та розгляду претензій;

г) перелік послуг, що надаються, строки їх надання та тарифи на них;

д) порядок адресування та виплати поштових переказів;

е) порядок адресування, пакування та оплати пересилання поштових відправлень, встановлені для них розміри та гранична маса;

ж) термін зберігання невручених поштових відправлень та невиплачених поштових переказів;

з) перелік предметів та речовин, заборонених до пересилання;

к) копію ліцензії на надання послуг поштового зв'язку;

л) ці Правила;

н) іншу інформацію, пов'язану з наданням послуг поштового зв'язку оператором.

7. Усередині об'єкта поштового зв'язку, в якому надаються універсальні послуги поштового зв'язку, додатково розміщується поштова скринька для збору письмової кореспонденції та вказується інформація:

б) про контрольні терміни пересилання письмової кореспонденції;

в) порядок надання універсальних послуг поштового зв'язку.

8. На поштових скриньках зазначаються найменування оператора поштового зв'язку, присвоєний поштовій скриньці номер, дні тижня та час, у які здійснюється виїмка письмової кореспонденції.

9. Поштові відправлення та поштові перекази поділяються на внутрішні (прийняті для пересилання в межах території Російської Федерації) та міжнародні (прийняті для пересилання за межі Російської Федерації, що надходять на її територію з інших держав або наступні транзитом через територію Російської Федерації).

10. За сукупністю ознак, що визначають порядок та умови прийому, обробки, перевезення та доставки (вручення), поштові відправлення поділяються на такі категорії:

а) прості (у тому числі пересилаються у формі електронного документа) - приймаються від відправника без видачі йому квитанції та доставляють (вручаються) адресату (його уповноваженому представнику) без підтвердження факту отримання, а у разі простих поштових відправлень, що пересилаються у формі електронного документа, прийняті та доставлені відповідно до порядку, встановленого главою VI цих Правил;
наказом Мінкомзв'язку України від 13 лютого 2018 року N 61 .

б) реєстровані (замовні, у тому числі пересилаються у формі електронного документа, звичайні, з оголошеною цінністю (поштове відправлення, що приймається з оцінкою вартості вкладення, що визначається відправником) - приймаються від відправника з видачею йому квитанції та вручаються адресату (його уповноваженому представнику) підтвердженням факту вручення, а у разі рекомендованих поштових відправлень, що пересилаються у формі електронного документа, що приймаються та доставляються відповідно до порядку, встановленого главою VI цих Правил.
наказом Мінкомзв'язку України від 13 лютого 2018 року N 61 .

Поштові відправлення (поштові перекази), що реєструються, можуть пересилатися з повідомленням про вручення (у міжнародному поштовому обміні - з повідомленням про отримання) (при подачі яких відправник доручає оператору поштового зв'язку повідомити йому або вказану ним особу, коли та кому вручено поштове відправлення (виплачено поштову відправку) ).

Поштові відправлення з оголошеною цінністю можуть надсилатися:

- з післяплатою (при подачі яких відправник доручає оператору поштового зв'язку отримати встановлену їм грошову суму з адресата та здійснити її переказ відправнику або вказаній їм особі);
(Абзац у редакції, введеній у дію з 9 квітня 2018 року, наказом Мінкомзв'язку Росії від 13 лютого 2018 року N 61 .

- З описом вкладення.

Перелік видів та категорій поштових відправлень, що пересилаються з описом вкладення, з повідомленням про вручення та з післяплатою, визначається операторами поштового зв'язку.

Післяплати поштовим переказом здійснюється організацією федерального поштового зв'язку.
наказом Мінкомзв'язку України від 13 лютого 2018 року N 61)

11. До внутрішніх поштових відправлень належать такі види та категорії поштових відправлень:

в) поштові відправлення з друкованими виданнями, рукописами, діловими паперами, фотографіями (прості, замовні, з оголошеною цінністю) (далі – бандеролі);

г) поштові відправлення, що подаються у відкритому вигляді, із вкладенням, призначеним виключно для сліпих (прості, замовні) (далі – секограми);

д) поштові відправлення з товарним вкладенням (звичайні, з оголошеною цінністю) (далі – посилки);

е) поштові відправлення з товарами та іншими матеріальними цінностями, що спрямовуються до місця призначення (звичайні, з оголошеною цінністю) (далі – прямі поштові контейнери).

13. Письмова кореспонденція, за винятком простих та рекомендованих поштових відправлень, що пересилаються у формі електронного документа, що пересилається при наданні універсальних послуг поштового зв'язку, повинна відповідати граничній масі, допустимому вкладенню та граничним розмірам, зазначеним у додатку N 1 до цих Правил.

Оператор поштового зв'язку, який надає універсальні послуги поштового зв'язку, не має права відмовити користувачеві послугами поштового зв'язку у прийнятті внутрішньої письмової кореспонденції, якщо вона відповідає граничній масі, допустимому вкладенню та граничним розмірам, зазначеним у додатку N 1 до цих Правил.

Оператори поштового зв'язку надають послуги поштового зв'язку тільки за наявності у них відповідної ліцензії, виданої відповідно до Федерального закону від 4 травня 2011 N 99-ФЗ "Про ліцензування окремих видів діяльності" (Збори законодавства Російської Федерації, 2011, N 19, ст. 2716; N 30, ст.4590; N 43, ст.5971; N 48, ст.6728; 2012, N 26, ст.3446; N 31, ст.4322; 2013, N 9, ст.874; N 27 , ст.3477;2014, N 30, ст.4256).

14. Міжнародне поштове відправлення, що пересилається в рамках міжнародного поштового обміну, має відповідати граничній масі, допустимому вкладенню та граничним розмірам, зазначеним у додатку N 2 до цих Правил.

Види та категорії міжнародних поштових відправлень, які не вказані у додатку N 2 до цих Правил, можуть пересилатися на підставі угод організації федерального поштового зв'язку з організаціями поштового зв'язку, що знаходяться під юрисдикцією інших держав, які укладаються відповідно до актів Світового поштового союзу.
(Абзац додатково включено з 9 квітня 2018 року наказом Мінкомзв'язку Росії від 13 лютого 2018 року N 61)

15. Оператори поштового зв'язку мають право встановити розряди поштових відправлень (поштових переказів) залежно від категорії відправників, прийом, пересилання та доставка яких здійснюються у пріоритетному порядку за встановленими тарифами, передбаченими для відповідних видів поштових відправлень (поштових переказів).

Особливості доставки (вручення), зберігання поштових відправлень розряду "судове" (поштових відправлень федеральних судів, конституційних (статутних) судів та світових суддів суб'єктів Російської Федерації, що містять вкладення у вигляді судових сповіщень (судових повісток), копій судових актів (у тому числі ухвал) , рішень, постанов судів), судових справ (матеріалів), виконавчих документів), а також розряду "адміністративне" (направлених у ході провадження у справах про адміністративні правопорушення поштових відправлень органів та посадових осіб, уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення відповідно до Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення та прийняті відповідно до нього закони суб'єктів Російської Федерації про адміністративні правопорушення, що містять вкладення у вигляді сповіщень (порядків), копій актів (у тому числі ухвал, рішень, постанов у справах про адміністративні правопорушення), справ (матеріалів) про адміністративні правопорушення, виконавчі документи), встановлюються цими правилами.
(Абзац додатково включено з 9 квітня 2018 року наказом Мінкомзв'язку Росії від 13 лютого 2018 року N 61 наказом Міністерства цифрового розвитку, зв'язку та масових комунікацій Російської Федерації від 13 листопада 2018 року N 619 ).

ІІ. Прийом поштових відправлень та поштових переказів

16. У внутрішніх поштових відправленнях пересилаються вкладення, не заборонені до пересилання в межах території Російської Федерації відповідно до Федерального закону від 17 липня 1999 N 176-ФЗ "Про поштовий зв'язок" (Збори законодавства Російської Федерації, 1999, N 29, ст. ст. 3697; 2003, N 28, ст.2895; 2004, N 35, ст.3607; 2007, N 27, ст.3213; 2008, N 29, ст.3418; N 30, ст.3616; 2009, N ст.3122;2011, N 50, ст.7351).

17. У міжнародних поштових відправленнях пересилаються вкладення, які не заборонені:

а) до ввезення на територію Російської Федерації;

б) до вивезення з території Російської Федерації та до ввезення в державу призначення.

Заборони та обмеження при пересиланні товарів у міжнародних поштових відправленнях встановлюються митним законодавством України.

18. Поштові перекази приймаються до пересилання у валюті Російської Федерації.

19. Поштові відправлення приймаються у упакованому вигляді. Упаковка поштових відправлень має відповідати характеру вкладення, умовам пересилання, виключати можливість пошкодження вкладення при обробці та пересиланні, доступу до нього без порушення оболонки, псування інших відправлень та заподіяння будь-якої шкоди майну та працівникам поштового зв'язку.

Упаковка різних видів та категорій поштових відправлень залежно від характеру їхнього вкладення визначається операторами поштового зв'язку.

20. Поштові відправлення приймаються у відкритому вигляді у таких випадках:

а) при їх пересиланні з описом вкладення;

б) у разі виникнення у працівника оператора поштового зв'язку підозр про наявність у поштовому відправленні заборонених до пересилання предметів або речовин.
(Підпункт у редакції, введеній у дію з 9 квітня 2018 року наказом Мінкомзв'язку Росії від 13 лютого 2018 року N 61 ).

21. Поштова адреса включає опис місця знаходження користувача послугами поштового зв'язку з обов'язковою вказівкою поштового індексу та (або) позначення за допомогою символів адреси користувача послугами поштового зв'язку в інформаційній системі організації федерального поштового зв'язку.

Поштова адреса користувача послугами поштового зв'язку в інформаційній системі організації федерального поштового зв'язку присвоюється користувачеві автоматично при підтвердженні згоди на отримання рекомендованих поштових відправлень, що пересилаються у формі електронного документа відповідно до пункту 57 цих Правил.

На поштових відправленнях та бланках поштових переказів грошових коштів відправником зазначаються точні адреси відправника та адресата, а також може вказуватися номер телефону відправника та (або) адресата.
(Підпункт у редакції, введеній у дію з 9 квітня 2018 року наказом Мінкомзв'язку Росії від 13 лютого 2018 року N 61 ).

Допускається вказівка поштової адреси під оболонкою простого або рекомендованого поштового відправлення, що надсилається в конвертах з прозорим адресним вікном, якщо це передбачено договором про надання послуг поштового зв'язку.
(Абзац додатково включено з 9 квітня 2018 року наказом Мінкомзв'язку Росії від 13 лютого 2018 року N 61)
____________________________________________________________________
Абзаци четвертий - шостий попередньої редакції з 9 квітня 2018 року вважаються відповідно абзацами п'ятим - сьомим цієї редакції.
____________________________________________________________________

Адреси відправника та адресата поштових відправлень (поштових переказів), що приймаються для пересилання в межах території Російської Федерації, за винятком простих та рекомендованих поштових відправлень, що пересилаються у формі електронного документа, повинні бути вказані російською мовою. Адреси відправника та адресата поштових відправлень (поштових переказів), що приймаються для пересилання в межах територій республік у складі Російської Федерації, можуть бути зазначені державною мовою відповідної республіки за умови їх повторення російською мовою.

На міжнародних поштових відправленнях адреса пишеться латинськими літерами та арабськими цифрами. Дозволяється написання адреси мовою країни призначення за умови повторення найменування країни призначення російською мовою.

Адреса адресата пишеться в нижній правій частині поштового відправлення, а адреса відправника - в лівій верхній частині. Адреса пишеться чітко і без виправлень, у ньому має бути знаків, які стосуються адреси, і скорочених назв.

22. Реквізити адреси на поштових відправленнях та бланках поштових переказів коштів пишуться у такому порядку:

а) для юридичної особи – повне або скорочене найменування (за наявності), для громадянина – прізвище, ім'я, по батькові (останнє за наявності);

в) назва вулиці, номер будинку, номер квартири;

г) назву населеного пункту (міста, селища тощо);

д) назву району;

е) назву республіки, краю, області, автономного округу (області);

ж) назву країни (для міжнародних поштових відправлень);

з) поштовий індекс.

Поштові перекази та поштові відправлення, за винятком простих та рекомендованих поштових відправлень, що пересилаються у формі електронного документа, можуть бути адресовані до запитання (із зазначенням на поштовому відправленні або бланку поштового переказу коштів найменування об'єкта поштового зв'язку, прізвища, імені, по батькові адресата) або на абонементну скриньку (із зазначенням на поштовому відправленні або бланку поштового переказу коштів найменування об'єкта поштового зв'язку, номера осередку абонементної поштової шафи, прізвища, імені, по батькові адресата або повного найменування юридичної особи).

23. Плата за надання послуг поштового зв'язку стягується з відправника при прийомі поштових відправлень та поштових переказів відповідно до тарифів, що діють на дату прийому, якщо інше не визначено договором між оператором поштового зв'язку та користувачем послуг поштового зв'язку.

Плата за пересилання наземним транспортом внутрішніх та міжнародних секограм не стягується.

Порядок оплати послуг поштового зв'язку з доставки (вручення) простих та рекомендованих поштових відправлень, що пересилаються у формі електронного документа, визначається договором між оператором поштового зв'язку та користувачем послуг поштового зв'язку.

Плата за надання послуг поштового зв'язку з доставки (вручення) простих та рекомендованих поштових відправлень, що пересилаються у формі електронного документа, не повинна перевищувати граничний рівень тарифів, встановлених для універсальних послуг поштового зв'язку.

Нормативи, контрольні терміни та тарифи на надання послуг поштового зв'язку, що не належать до універсальних послуг поштового зв'язку, встановлюються операторами поштового зв'язку.

24. Для підтвердження оплати послуг поштового зв'язку з пересилання простий та рекомендований письмової кореспонденції, що надаються організаціями федерального поштового зв'язку, застосовуються державні знаки поштової оплати. Як державні знаки поштової оплати використовуються:

б) відбитки державних знаків поштової оплати, завдані франкувальними машинами;

в) знаки в інформаційній системі організації федерального поштового зв'язку, що підтверджують оплату послуг поштового зв'язку з пересилання простих та рекомендованих поштових відправлень у формі електронного документа;
(Підпункт у редакції, введеній у дію з 9 квітня 2018 року наказом Мінкомзв'язку Росії від 13 лютого 2018 року N 61 ).
________________
Виноска виключена з 9 квітня 2018 року - наказ Мінкомзв'язку Росії від 13 лютого 2018 року N 61 .

г) інші знаки поштової оплати, які наносяться на поштові відправлення.
(Підпункт у редакції, введеній у дію з 9 квітня 2018 року наказом Мінкомзв'язку Росії від 13 лютого 2018 року N 61 ).
________________
(Збори законодавства Російської Федерації, 1999, N 29, ст.3697; 2003, N 28, ст.2895; 2004, N 35, ст.3607; 2007, N 27, ст.3213; 2008, N 29, ст.348 ;N 30, ст.3616; 2009, N 26, ст.3122; 2011, N 50, ст.7351).
(Примітка додатково включена з 9 квітня 2018 року наказом Мінкомзв'язку Росії від 13 лютого 2018 року N 61)

25. Державні знаки поштової оплати розміщуються у правому верхньому кутку письмової кореспонденції. Відправник зобов'язаний нанести на письмову кореспонденцію, що пересилається, державні знаки поштової оплати на суму плати за надані послуги поштового зв'язку, якщо інше не встановлено договором між організацією федерального поштового зв'язку і відправником. Нанесення одного державного знака поштової сплати на інший забороняється.
(Пункт у редакції, введеній у дію з 9 квітня 2018 року наказом Мінкомзв'язку Росії від 13 лютого 2018 року N 61 ).

27. Для оплати послуг з пересилання міжнародної письмової кореспонденції, що відповідає вимогам, встановленим цими Правилами, можуть бути пред'явлені міжнародні купони у відповідь (друковані на папері з водяними знаками, що зображують великим шрифтом абревіатуру "UPU"), що випускаються Міжнародним бюро Всесвіту актами Світової поштової спілки.

Міжнародні відповідні купони, що пред'являються при прийомі поштового відправлення, обмінюються на поштові марки відповідно до тарифу на пересилку повітряним транспортом одного простого міжнародного листа масою до 20 грамів.

28. Поштові відправлення, за винятком простих та рекомендованих поштових відправлень, що пересилаються у формі електронного документа, та поштові перекази приймаються в об'єктах поштового зв'язку, у тому числі в автоматизованих пунктах поштового зв'язку. Проста письмова кореспонденція, за винятком секограм та простих поштових відправлень, що пересилаються у формі електронного документа, оплата послуг з пересилання якої підтверджена поштовими марками, може опускатися до поштових скриньок.
(Абзац у редакції, введеній у дію з 9 квітня 2018 року, наказом Мінкомзв'язку Росії від 13 лютого 2018 року N 61 .

Опущена до поштових скриньок письмова кореспонденція, що подаються через автоматизовані пункти поштового зв'язку поштові відправлення без підтвердження повної оплати послуги не надсилаються за призначенням та повертаються відправникам без гасіння державних знаків поштової оплати, а у разі відсутності адреси відправника - передаються до числа нерозданих. Письмова кореспонденція з відбитками кліше франкувальних машин та іншими знаками, що підтверджують оплату послуг поштового зв'язку, приймається в об'єктах поштового зв'язку, визначених оператором поштового зв'язку.
(Абзац у редакції, введеній у дію з 9 квітня 2018 року, наказом Мінкомзв'язку Росії від 13 лютого 2018 року N 61 .

30. Поштові відправлення дипломатичних та консульських представництв іноземних держав, міжнародних міжурядових організацій та представництв іноземних держав при цих організаціях у Російській Федерації для пересилки в межах Російської Федерації, а також поштові відправлення, що надсилаються на адресу зазначених установ, оплачуються та оформляються як внутрішні, але обробляються , пересилаються та доставляються у порядку, передбаченому для міжнародних поштових відправлень.

31. Поштові відправлення, що реєструються, за винятком рекомендованих поштових відправлень, що пересилаються у формі електронного документа, та поштові перекази приймаються в об'єктах поштового зв'язку, а також на вибір відправника можуть прийматися іншим способом, якщо така можливість передбачена оператором поштового зв'язку відповідно до договору про надання послуг поштового зв'язку.
(Абзац у редакції, введеній у дію з 9 квітня 2018 року, наказом Мінкомзв'язку Росії від 13 лютого 2018 року N 61 .

При прийнятті поштового відправлення, що реєструється, або поштового переказу відправнику видається квитанція. У квитанції вказуються вид та категорія поштового відправлення (поштового переказу), прізвище адресата (найменування юридичної особи), найменування об'єкта поштового зв'язку, номер поштового відправлення (поштового переказу).

ІІІ. Доставка (вручення) поштових відправлень та виплата поштових переказів

32. Поштові відправлення (поштові перекази) доставляються (виплачуються) відповідно до зазначених на них адрес або видаються (виплачуються) в об'єктах поштового зв'язку, а також іншими способами, визначеними оператором поштового зв'язку.
(Абзац у редакції, введеній у дію з 9 квітня 2018 року, наказом Мінкомзв'язку Росії від 13 лютого 2018 року N 61 .

Порядок доставки поштових відправлень (виплати поштових переказів) на адресу юридичної особи визначається договором між ним та оператором поштового зв'язку.

У осередки абонентських поштових шаф, поштові абонентські скриньки, осередки абонементних поштових шаф, поштові шафи опорних пунктів опускаються відповідно до зазначених на них адрес, якщо інше не визначено договором між оператором поштового зв'язку та користувачем послуг поштового зв'язку:

а) прості поштові відправлення;

б) повідомлення про поштові відправлення, що реєструються, та поштові перекази;

в) повідомлення про прості поштові відправлення, розміри яких не дозволяють опустити їх у осередки поштових шаф;

г) прості повідомлення про вручення поштових відправлень та виплату поштових переказів.

Користувач послугами поштового зв'язку має право відмовитися від направлення на його адресу сповіщень, передбачених підпунктами "б" і "в" цього пункту, замінивши їх на інший спосіб сповіщення, у разі, якщо оператор поштового зв'язку надає таку можливість, за допомогою вчинення користувачем послуг поштового зв'язку дій , що дозволяють достовірно встановити його волевиявлення, вибрати інший спосіб сповіщення. Повідомлення здійснюється не пізніше наступного робочого дня за днем надходження поштового відправлення до об'єкта поштового зв'язку місця призначення.
(Абзац додатково включено з 9 квітня 2018 року наказом Мінкомзв'язку Росії від 13 лютого 2018 року N 61)

33. Вручення простих поштових відправлень, адресованих до запитання, поштових відправлень, що реєструються, а також виплата поштових переказів адресатам (уповноваженим представникам) здійснюються при пред'явленні документа, що засвідчує особу, або з використанням певного оператором поштового зв'язку іншого способу, що забезпечує достовірне встановлення поштового зв'язку, у тому числі на основі кодів, паролів із використанням інформаційно-комунікаційних технологій, електронних носіїв інформації, а також інших технічних пристроїв.

При цьому оператор поштового зв'язку здійснює фіксування:

а) даних документа, що засвідчує особу адресата або його уповноваженого представника (прізвище, ім'я, по батькові (за наявності), номер документа, відомості про дату видачі документа та орган, що його видав);

б) реквізитів довіреності чи іншого документа, що підтверджує повноваження представника (у разі, якщо від імені адресата діє уповноважений представник).

Зазначені дані можуть фіксуватися, у тому числі шляхом їх внесення оператором поштового зв'язку до встановлених ним типових форм (бланок) документів, характер інформації в яких передбачає включення до них персональних даних адресата або його уповноваженого представника, які використовуються для надання послуг поштового зв'язку та обробки персональних даних .

Факт вручення поштових відправлень, що реєструються (виплати поштових переказів) підтверджується підписом адресата (його уповноваженого представника) або іншим певним оператором поштового зв'язку способом, що забезпечує достовірне підтвердження факту вручення поштового відправлення (виплати поштового переказу).
(Пункт у редакції, введеній у дію з 9 квітня 2018 року наказом Мінкомзв'язку Росії від 13 лютого 2018 року N 61 ).

34. Письмова кореспонденція та поштові перекази за неможливості їх вручення (виплати) адресатам (їх уповноваженим представникам) зберігаються в об'єктах поштового зв'язку місця призначення протягом 30 днів, інші поштові відправлення - протягом 15 днів, якщо більш тривалий термін зберігання не передбачено договором про надання послуг поштового зв'язку. Поштові відправлення розряду "судове" та розряду "адміністративне" за неможливості їх вручення адресатам (їх уповноваженим представникам) зберігаються в об'єктах поштового зв'язку місця призначення протягом 7 днів.
наказом Міністерства цифрового розвитку, зв'язку та масових комунікацій Російської Федерації від 13 листопада 2018 року N 619 .

При обчисленні терміну зберігання поштових відправлень розряду "судове" та розряду "адміністративне" день надходження та повернення поштового відправлення, а також неробочі святкові дні, встановлені трудовим законодавством України, не враховуються.
(Абзац у редакції, введеній у дію з 31 березня 2019 року наказом Міністерства цифрового розвитку, зв'язку та масових комунікацій Російської Федерації від 13 листопада 2018 року N 619).

Строк зберігання поштових відправлень (поштових переказів) обчислюється з наступного робочого дня після надходження поштового відправлення (поштового переказу) до об'єкта поштового зв'язку місця призначення.

Термін зберігання поштових відправлень та поштових переказів може бути продовжений відповідно до договору про надання послуг поштового зв'язку. Адресатом (його уповноваженим представником) може бути продовжено термін зберігання поштових відправлень (за винятком поштових відправлень розряду "судове" та розряду "адміністративне") та поштових переказів у разі, якщо така можливість передбачена відповідно до договору про надання послуг поштового зв'язку.
(Абзац у редакції, введеній у дію з 31 березня 2019 року наказом Міністерства цифрового розвитку, зв'язку та масових комунікацій Російської Федерації від 13 листопада 2018 року N 619).

Після закінчення встановленого терміну зберігання не отримана адресатами (їх уповноваженими представниками) проста письмова кореспонденція передається до незатребуваних поштових відправлень. Не отримані адресатами (їх уповноваженими представниками) поштові відправлення, що реєструються, та поштові перекази повертаються відправникам за їх рахунок за зворотною адресою, якщо інше не передбачено договором між оператором поштового зв'язку та користувачем. Після закінчення встановленого терміну зберігання або при відмові відправника від отримання та оплати пересилання повернутих поштового відправлення або поштового переказу вони передаються на тимчасове зберігання до незатребуваних.

Договором про надання послуг поштового зв'язку може бути передбачена відмова відправника від повернення невручених поштових відправлень після закінчення встановленого терміну зберігання. При відмові відправника від повернення невручених поштових відправлень після закінчення встановленого терміну зберігання порядок дій оператора поштового зв'язку щодо таких поштових відправлень встановлюється договором про надання послуг поштового зв'язку.
(Пункт у редакції, введеній у дію з 9 квітня 2018 року наказом Мінкомзв'язку Росії від 13 лютого 2018 року N 61 ).

35. Поштове відправлення або поштовий переказ повертається на зворотну адресу:

а) за заявою відправника;

б) у разі відмови адресата (його уповноваженого представника) від його отримання;

в) за відсутності адресата за вказаною адресою;

г) за неможливості прочитання адреси адресата;

д) за обставин, що унеможливлюють виконання оператором поштового зв'язку зобов'язань за договором про надання послуг поштового зв'язку, у тому числі відсутності зазначеної на відправленні адреси адресата.

За пересилання на нову адресу та повернення на нову адресу поштових відправлень стягується плата, розмір якої визначається відповідно до договору між оператором поштового зв'язку та користувачем послуг поштового зв'язку.
(Абзац у редакції, введеній у дію з 9 квітня 2018 року, наказом Мінкомзв'язку Росії від 13 лютого 2018 року N 61 .

За здійснення пересилання на нову адресу та повернення на нову адресу поштових переказів плата не стягується, якщо інше не передбачено договором між оператором поштового зв'язку та користувачем послуг поштового зв'язку.
(Абзац додатково включено з 9 квітня 2018 року наказом Мінкомзв'язку Росії від 13 лютого 2018 року N 61)

Пересилання на нову адресу поштових відправлень розряду "судове" та розряду "адміністративне" не здійснюється. За повернення поштових відправлень розряду "судове" на зворотну адресу плата не стягується.
(Абзац додатково включений з 9 квітня 2018 року наказом Мінкомзв'язку Росії від 13 лютого 2018 року N 61; у редакції, введеній у дію з 31 березня 2019 року наказом Міністерства цифрового розвитку, зв'язку та масових комунікацій Російської Федерації від 13 листопада 2018 року N 61

36. Видача оператором поштового зв'язку міжнародних поштових відправлень адресатам (їх уповноваженим представникам) провадиться з дотриманням вимог митного законодавства Російської Федерації.

Міжнародні поштові відправлення, на вкладення яких митним органом, розташованим у місці міжнародного поштового обміну, нараховані митні платежі, видаються адресатам (їх уповноваженим представникам) лише після сплати нарахованих митних платежів відповідно до митного законодавства Російської Федерації.

38. Нероздані поштові відправлення розкриваються на підставі судового рішення з метою встановлення адрес користувачів або інших відомостей, необхідних для доставки (вручення) їх адресату або повернення відправнику.

Оператор поштового зв'язку зобов'язаний у міру надходження на тимчасове зберігання нерозданих поштових відправлень, але не рідше ніж 1 раз на квартал, звертатися до суду для отримання дозволу на розкриття поштових відправлень.

Розтин нерозданих поштових відправлень провадиться комісією, що призначається у порядку, встановленому оператором поштового зв'язку.

За наявності ознак утримання у поштовому відправленні заборонених до пересилання предметів або речовин, які при розкритті поштових відправлень можуть становити небезпеку для життя та здоров'я людей, такі поштові відправлення вилучаються та знищуються без відкриття з дотриманням необхідних заходів безпеки.

За фактом розтину, вилучення чи знищення без розтину нерозданого поштового відправлення комісією складається акт.

Якщо при розтині нерозданого поштового відправлення вдалося встановити адреси користувачів послугами поштового зв'язку, воно разом з одним екземпляром акта упаковується та надсилається адресату або повертається відправнику.

У разі невстановлення адрес користувачів послугами поштового зв'язку поштові відправлення передаються до незатребуваних.

39. Тимчасове зберігання незатребуваних поштових відправлень та незатребуваних поштових переказів здійснюється протягом 6 місяців.
(Пункт у редакції, введеній у дію з 9 квітня 2018 року наказом Мінкомзв'язку Росії від 13 лютого 2018 року N 61 ).

40. Розтин, вилучення та знищення незатребуваних поштових відправлень здійснюються відповідно до пункту 38 цих Правил.

Незатребувані письмові повідомлення підлягають вилученню та знищенню. Інші вкладення незатребуваних поштових відправлень та незатребувані поштові перекази переходять у власність оператора поштового зв'язку в порядку, передбаченому статтею 226 Цивільного кодексу Російської Федерації.
(Пункт у редакції, введеній у дію з 9 квітня 2018 року наказом Мінкомзв'язку Росії від 13 лютого 2018 року N 61 ).

41. Порядок оформлення та вручення дефектних поштових відправлень (поштових відправлень, маса яких не відповідає масі, вказаному на ньому, або за зовнішніми ознаками яких можна припустити нестачу, пошкодження або псування вкладення (ушкодження оболонки, перев'яза, друку, стрічки) встановлюється операторами поштового зв'язку .
(Пункт у редакції, введеній у дію з 9 квітня 2018 року наказом Мінкомзв'язку Росії від 13 лютого 2018 року N 61 ).

IV. Права та обов'язки користувачів послугами поштового зв'язку

42. Користувач послугами поштового зв'язку зобов'язаний сплатити надані йому послуги.
(Пункт у редакції, введеній у дію з 9 квітня 2018 року наказом Мінкомзв'язку Росії від 13 лютого 2018 року N 61 ).

43. До видачі адресату (його уповноваженому представнику) поштового відправлення, що реєструється, або виплати поштового переказу відправник має право в порядку, встановленому оператором, на підставі своєї письмової заяви:

а) розпорядитись про повернення його поштового відправлення або поштового переказу;

б) розпорядитися про видачу поштового відправлення або виплату поштового переказу іншій особі та за іншою адресою або про доставку (виплату) її тому ж адресату, але за іншою адресою;

в) продовжити термін зберігання поштового відправлення чи поштового переказу;

г) розпорядитися про здійснення дій, передбачених актами Світової поштової спілки, у разі невидачі адресату міжнародної посилки (його уповноваженому представнику), зробивши відмітку на супровідному бланку до неї.

Відправник має право отримати назад поштові відправлення, що реєструються, або поштові перекази, ще не відправлені за призначенням. Умови повернення плати за обробку поштового відправлення у цьому випадку встановлюються операторами поштового зв'язку.

44. Адресат (його уповноважений представник) має право відмовитися від поштового відправлення або поштового переказу, що надійшов на його адресу, зробивши відмітку про це на поштовому відправленні або повідомленні. Якщо адресат (його уповноважений представник) відмовляється зробити таку позначку, її робить поштовий працівник.

45. Адресат (його уповноважений представник) має право за додаткову плату зробити розпорядження (у письмовій формі) про відправлення або доставку за іншою адресою поштових відправлень, що надходять на його ім'я (за винятком поштових відправлень розряду "судове" та розряду "адміністративне") та поштових перекладів.
(Пункт у редакції, введеній у дію з 9 квітня 2018 року наказом Мінкомзв'язку Росії від 13 лютого 2018 року N 61 ; у редакції, введеній у дію з 31 березня 2019 року наказом Міністерства цифрового розвитку, зв'язку та масових комунікацій Російської Федерації від 13 листопада року N 619 .

V. Права та обов'язки операторів поштового зв'язку

46. Оператори поштового зв'язку зобов'язані:

а) пересилати поштові відправлення та здійснювати поштові перекази у встановлений термін;

б) забезпечувати збереження прийнятих від користувачів поштових відправлень та поштових переказів;

в) забезпечувати якість послуг поштового зв'язку відповідно до нормативних правових актів, що регламентують діяльність у галузі поштового зв'язку, та умов договору;

г) надавати у встановлених законодавством Російської Федерації випадках та порядку сприяння уповноваженим державним органам, які здійснюють оперативно-розшукову діяльність або забезпечення безпеки Російської Федерації під час проведення оперативно-розшукових заходів та слідчих дій;

д) дотримуватися таємниці зв'язку.

47. Інформація про адресні дані користувачів послугами поштового зв'язку, про поштові відправлення, поштові перекази, телеграфні та інші повідомлення, що входять до сфери діяльності операторів поштового зв'язку, а також самі ці поштові відправлення, переказні кошти, телеграфні та інші повідомлення є таємним зв'язком та видаються лише відправникам (адресатам) чи їх уповноваженим представникам.

48. Оператори поштового зв'язку мають право затримувати внутрішні поштові відправлення, вміст яких заборонено до пересилання, у місці їх виявлення. Про факт виявлення в поштових відправленнях забороненого до пересилання вкладення та затримання цих поштових відправлень оператори поштового зв'язку зобов'язані негайно повідомляти відповідні органи, уповноважені виробляти вилучення заборонених до пересилання предметів і речовин.

Організація федерального поштового зв'язку має право затримувати міжнародні поштові відправлення, вміст яких заборонено до пересилання, у місці виявлення. Про факт виявлення в таких поштових відправленнях забороненого до пересилання вкладення та затримання цих поштових відправлень організація федерального поштового зв'язку зобов'язана негайно повідомити митні органи Російської Федерації.

Організація федерального поштового зв'язку має право затримувати внутрішні та прийняті в Російській Федерації для пересилання за кордон міжнародні поштові відправлення у місці їх виявлення у разі виникнення у працівника організації федерального поштового зв'язку підозр, що для підтвердження оплати послуг поштового зв'язку використані підроблені або вилучені з поштового звернення на дату прийому поштового відправлення державних знаків поштової оплати. І тут підрозділами поштової безпеки організації федерального поштового зв'язку проводиться перевірка терміном трохи більше 7 днів із дня затримання поштового відправлення. Результати перевірки оформлюються актом. Якщо за результатами перевірки підтверджено факт використання підроблених державних знаків поштової оплати, організацією федерального поштового зв'язку надсилається відповідне звернення до правоохоронних органів.

У зазначених випадках термін пересилання поштових відправлень припиняється на час проведення заходів.
(Пункт у редакції, введеній у дію з 9 квітня 2018 року наказом Мінкомзв'язку Росії від 13 лютого 2018 року N 61 ).

49. Предмети, які за своїм характером або через упаковку можуть становити небезпеку для життя та здоров'я людей, забруднювати або псувати (пошкоджувати) інші поштові відправлення та майно, вилучаються операторами поштового зв'язку та знищуються, якщо цю небезпеку не можна усунути іншим шляхом; упорядкуванням відповідного акта.

Про вилучення або знищення предметів та речовин, заборонених до пересилання, оператори поштового зв'язку зобов'язані інформувати у 10-денний термін відправника чи адресата, за винятком випадків, коли за фактом виявлення зазначених предметів та речовин правоохоронними органами приймається рішення щодо проведення оперативно-розшукових заходів.

50. Оператор поштового зв'язку має право відмовити користувачам послуг поштового зв'язку у наданні послуги поштового зв'язку в об'єкті поштового зв'язку, якщо така послуга не входить до затвердженого оператором поштового зв'язку для цього об'єкта переліку послуг поштового зв'язку.

Оператор поштового зв'язку має право створювати об'єкти поштового зв'язку для обслуговування окремих категорій користувачів послугами поштового зв'язку (юридичних чи фізичних осіб).
(Абзац додатково включено з 9 квітня 2018 року наказом Мінкомзв'язку Росії від 13 лютого 2018 року N 61)

VI. Особливості прийому та доставки (вручення) простих та рекомендованих поштових відправлень, що пересилаються у формі електронного документа

51. Напрям відправником простих і рекомендованих поштових відправлень, що пересилаються у формі електронного документа, здійснюється з використанням інформаційної системи організації федерального поштового зв'язку.

52. Інформаційна система організації федерального поштового зв'язку призначена для забезпечення користувачам послугами поштового зв'язку можливості відправлення та отримання простих та рекомендованих поштових відправлень у формі електронного документа, з підтвердженням фактів прийому та доставки (вручення) таких відправлень.

53. Напрям простих та рекомендованих поштових відправлень, що пересилаються у формі електронного документа, може здійснюватися відправниками, які пройшли реєстрацію у федеральній державній інформаційній системі "Єдина система ідентифікації та аутентифікації в інфраструктурі, що забезпечує інформаційно-технологічну взаємодію інформаційних систем, що використовуються для надання державних та муніципальних послуг" в електронній формі" (далі - єдина система ідентифікації та аутентифікації).

54. Прості та рекомендовані поштові відправлення, що пересилаються у формі електронного документа з використанням інформаційної системи організації федерального поштового зв'язку, повинні бути підписані посиленим кваліфікованим електронним підписом або простим електронним підписом, отриманим відповідно до Зборів законодавства Російської Федерації, 2013, N 5, ст. .377;N 45, ст.5807;N 50, ст.6601) і пересилатися з дотриманням заходів щодо захисту інформації.

Прості та рекомендовані поштові відправлення, що надсилаються у формі електронного документа, повинні містити таку інформацію: ідентифікатор поштового відправлення, адресні дані відправника та адресата, відомості про час та дату прийому поштового відправлення.
________________
(Збори законодавства Російської Федерації, 1999, N 29, ст.3697; 2003, N 28, ст.2895; 2004, N 35, ст.3607; 2007, N 27, ст.3213; 2008, N 29, ст.348 ;N 30, ст.3616; 2009, N 26, ст.3122; 2011, N 50, ст.7351).

56. Організація федерального поштового зв'язку надсилає відправнику повідомлення у формі електронного документа про прийом простих і рекомендованих поштових відправлень, що пересилаються у формі електронного документа.

б) підтвердження користувачем послугами поштового зв'язку у федеральній державній інформаційній системі "Єдиний портал державних та муніципальних послуг (функцій)" або в інформаційній системі організації федерального поштового зв'язку згоди на отримання рекомендованих поштових відправлень, що пересилаються у формі електронного документа, на поштову адресу користувача послугами поштової зв'язку, зазначеному в інформаційній системі організації федерального поштового зв'язку.

58. Вказана у підпункті "б" пункту 57 цього розділу згода оформляється у вигляді електронного документа, підписаного посиленим кваліфікованим електронним підписом або простим електронним підписом користувача послугами поштового зв'язку, отриманого відповідно до постанови Уряду Російської Федерації від 25 січня 2013 року N 33 використанні простого електронного підпису при наданні державних та муніципальних послуг "(Збори законодавства Російської Федерації, 2013, N 5, ст.377; N 45, ст.5807; N 50, ст.6601).

59. У разі недотримання користувачем послугами поштового зв'язку умов, передбачених пунктами 57 і 58 цієї глави, організація федерального поштового зв'язку здійснює роздрук на паперовому носії простих та рекомендованих поштових відправлень, що пересилаються у формі електронного документа, а також їх доставку (вручення) у порядку, встановленому главою III цих Правил.
(Пункт у редакції, введеній у дію з 9 квітня 2018 року наказом Мінкомзв'язку Росії від 13 лютого 2018 року N 61 ).

60. Замовне поштове відправлення, яке пересилається у формі електронного документа, вважається врученим адресату, якщо:

б) організацією федерального поштового зв'язку підтверджено факт вручення рекомендованого поштового відправлення відповідно до пункту 33 цих Правил.
(Підпункт у редакції, введеній у дію з 9 квітня 2018 року наказом Мінкомзв'язку Росії від 13 лютого 2018 року N 61 ).

VII. Порядок пред'явлення та реєстрації претензій

(Главу додатково включено з 9 квітня 2018 року наказом Мінкомзв'язку Росії від 13 лютого 2018 року N 61)

63. Претензії, пов'язані з невиконанням або неналежним виконанням зобов'язань щодо надання послуг поштового зв'язку, мають право пред'являти відправник, адресат (далі - заявник) або уповноважений представник заявника.

При поданні претензії заявник (його уповноважений представник) має пред'явити документ, що засвідчує особу. У випадку, якщо з претензією звертається представник заявника, також подається довіреність, видана на ім'я цієї особи, або документ, що підтверджує повноваження законного представника заявника. Дані документа, що засвідчує особу представника заявника, і доручення чи документа, що підтверджує повноваження законного представника заявника, фіксуються оператором поштового зв'язку.

Претензія може пред'являтися до об'єкта поштового зв'язку за місцем отримання поштового відправлення або до об'єкта поштового зв'язку за місцем призначення поштового відправлення. Претензія до організації федерального поштового зв'язку може також висуватися з використанням інформаційної системи організації федерального поштового зв'язку відповідно до глави VI цих Правил. Подання претензії до організації федерального поштового зв'язку з використанням інформаційної системи організації федерального поштового зв'язку відповідно до глави VI цих Правил здійснюється безпосередньо заявником.

64. Претензія щодо порушення строку пересилання поштового відправлення або здійснення поштового переказу має містити:

б) номер реєстрованого поштового відправлення (поштового переказу) або оболонку простого поштового відправлення або просту поштову картку, що містять позначки оператора поштового зв'язку з датами прийому та доставки поштового відправлення;

в) реквізити адрес відправника та адресата поштового відправлення (поштового переказу) відповідно до пункту 22 цих Правил.

65. Претензії, не пов'язані з порушенням строку пересилання поштового відправлення або здійснення поштового переказу, повинні містити:

а) дані документа, що засвідчує особу заявника, а також дані документа, що засвідчує особу представника заявника (якщо претензія підписана представником заявника);

в) номер поштового відправлення, що реєструється (поштового переказу);

г) дату та місце прийому поштового відправлення (поштового переказу);

д) суму оголошеної цінності (за наявності) поштового відправлення або суму поштового переказу;

е) перелік вкладення у поштове відправлення;

ж) суму післяплати (за наявності) поштового відправлення;

з) реквізити адрес відправника та адресата поштового відправлення (поштового переказу) відповідно до пункту 22 цих Правил;

і) вид упаковки поштового відправлення (за наявності);

к) причину подання претензії.

Претензії, у яких містяться нецензурні чи образливі висловлювання, загрози життю, здоров'ю та майну працівників оператора поштового зв'язку, і навіть членів їхнім родинам приймаються і реєструються.

Під час реєстрації претензії оператором поштового зв'язку їй надається ідентифікаційний номер.

66. Претензії, пов'язані з невиконанням або неналежним виконанням зобов'язань щодо надання послуг поштового зв'язку, розглядаються оператором поштового зв'язку в порядку та строки, встановлені законодавством України.

Додаток N 1. Параметри письмової кореспонденції під час надання універсальної послуги поштового зв'язку

Додаток N 1


Вигляд поштового відправлення	Гранична маса	Допустиме вкладення	Граничні розміри
1. Поштова картка			Максимальний: 120х235 мм; мінімальний: 90х140 мм
		Письмове повідомлення	Максимальний: 229х324 мм; мінімальний: 110х220 мм або 114х162 мм
3. Бандероль	Максимальна – 5 кг; мінімальна - 100 г	Малоцінні друковані видання, рукописи, фотографії	Максимальний: найбільший вимір – 0,9 м; мінімальний: 105 х 148 мм. Для рулонів сума довжини та подвійного діаметру - не більше 0,17 м; найбільший вимір – 0,1 м
(Пункт у редакції, введеній у дію з 21 червня 2019 року наказом Міністерства цифрового розвитку, зв'язку та масових комунікацій Російської Федерації від 27 березня 2019 року N 106).
4. Секограма			Максимальний: сума довжини, ширини та товщини - не більше 0,9 м; найбільший вимір – 0,6 м. Для рулонів сума довжини та подвійного діаметру – не більше 1,04 м; найбільший вимір – 0,9 м; мінімальний: 105х148 мм. Для рулонів сума довжини та подвійного діаметру - не більше 0,17 м; найбільший вимір – 0,1 м

Додаток N 2. Параметри міжнародних поштових відправлень, що пересилаються в рамках міжнародного поштового обміну

Додаток N 2
до Правил надання послуг поштового зв'язку


	Гранична маса	Допустиме вкладення	Граничні розміри
1. Поштова картка (проста, рекомендована)			Максимальний: 120х235 мм; мінімальний: 90х140 мм
2. Лист (простий, замовний, з оголошеною цінністю)		Письмові повідомлення, ділові папери, квитанції різноманітних, фактури, рахунки, фотографії; копії документів та довідок, засвідчені нотаріальними конторами; цінні папери	Максимальний: 229х324 мм; мінімальний: 110х220 мм або 114х162 мм
3. Бандероль (проста, замовна)		Друкарські видання, рукописи, ділові папери, фотографії	Максимальний: сума довжини, ширини та товщини - не більше 0,9 м; найбільший вимір – 0,6 м. Для рулонів сума довжини та подвійного діаметру – не більше 1,04 м; найбільший вимір – 0,9 м; мінімальний: 105х148 мм. Для рулонів сума довжини та подвійного діаметру - не більше 0,17 м; найбільший вимір – 0,1 м
4. Секограма (проста, замовна)		Письмові повідомлення та видання, написані секографічним способом; кліше зі знаками секографії; звукові записи, що відправляються організацією для сліпих або адресовані такій організації, спеціальний папір, тифлотехнічні засоби	Максимальний: сума довжини, ширини та товщини - не більше 0,9 м; найбільший вимір – 0,6 м. Для рулонів сума довжини та подвійного діаметру – не більше 1,04 м; найбільший вимір – 0,9 м; Мінімальний: 105х148 мм. Для рулонів сума довжини та подвійного діаметру - не більше 0,17 м; найбільший вимір – 0,1 м
5. Дрібний пакет (простий, замовний)		Зразки товарів чи невеликі предмети
6. Мішок "М"		Друковані видання, що надсилаються одним відправником одному адресату
7. Посилка (звичайна, з оголошеною цінністю)		Предмети культурно-побутового та іншого призначення	Будь-який вимір – не більше 1,05 м. Сума довжини та периметра найбільшого поперечного перерізу – не більше 2 м; мінімальний: 110х220 мм або 114х162 мм

Редакція документа з урахуванням
змін та доповнень підготовлена
АТ "Кодекс"